Административное правонарушение это что такое: какие бывают виды нарушений + штраф, арест, последствия
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает наказание за разного рода проступки и правонарушения, совершенные гражданами Российской Федерации. Многие не разделяют КоАП РФ и Уголовный Кодекс например. Сразу скажем, что административная ответственность это мягкие наказания. Самое серьезное, что с вами может произойти, это обычный арест. И то, по закону, арест не может продолжаться месяцами. Если же в отношении вас завели уголовное дело, то всё очень плохо. Потому что на фоне санкций Уголовного Кодекса, наказания по КоАП напоминают скорее детский утренник. Сегодня мы поговорим о том, как работает административная ответственность. И разберемся с тем, что это вообще такое.
Определения
Административная ответственность, это что такое? Это одна из разновидностей ответственности в юриспруденции. Такая ответственность предусматривает определенные обязанности обычного гражданина жить в определенных ограничениях (установленных государством). Но это в стандартной ситуации и в быту. Потому что помимо обычных граждан, подвергаются административной ответственности еще и:
- Должностные лица.
- Военнослужащие.
- Собственники участков и транспортных средств.
- Иностранные компании и граждане и т.п.
Но сама по себе административная ответственность не существует в вакууме. Потому что наступает она только после того, как будет совершено административное правонарушение.
Определение и содержание административного правонарушения
И вот тут уже общих понятий не будет. Потому что в России есть четкое раскрытие термина административное правонарушение. Фактически, этим термином называют деянием, со следующими свойствами:
- Бездействие (виновное)
- Действие (виновное)
При этом, наличие действия или его отсутствие, должно быть квалифицировано, как противоправное деяние. И еще один очень важный момент. За совершенное преступление должна быть предусмотрена ответственность на уровне КоАП РФ. Это определено статьей 2.1. Если деяние не квалифицировано административным кодексом, то и наказать нарушителя не получится. Потому что он ничего не нарушил. Конечно, если его деяние не затронуло уголовную квалификацию (например).
Специфика состава в контексте КоАП
Традиционно, начнем с субъективной стороны. Она отражает само отношение конкретного субъекта к совершению чего-то или бездействию, которое принято считать противоправным. Сюда же стоит внести и последствия деяния. При этом, тут есть и признаки факультативного характера:
- Мотив.
- Цель.
Если мы говорим о мотиве, то это какое-то побуждение, толкающее человека на совершение деяния. А если мы говорим о цели, то в этом термине скрывается восприятие последствий или нужного результата, к которому будет стремиться правонарушитель.
Кроме того, нужно еще и охарактеризовать субъективную сторону таких правонарушений. И основная характеристика это вина. Но что такое вина? На это в законодательстве тоже есть ответ. По сути, вина это волевое и осознанное отношение субъект к самим действиям и последствиям. При этом, форма тут может быть как в виде неосторожности, так и в виде умысла.
Иными словами, даже если вы не хотели наступления негативных последствий, вина все-равно остается. А если хотели, то вина уже становится очевидной. Потому что действия совершались с умыслом. Ну и конечно, нужно рассмотреть несколько примеров. Давайте начнем с демонстрации или пропаганды нацистской символики. Сюда же попадают аналогичные действия, связанные с демонстрацией или пропагандой символики экстремистских групп и организаций. За это предусмотрена ответственность по статье 20.3.
Для тех кто не понимает, как это работает, попробуем объяснить простыми словами. Если есть какая-нибудь секта, то демонстрировать ее символику и пропагандировать нельзя. И по закону, подобные действия будут подвергаться санкциям. Точно таким же, как за вывешивание на балкон флага Третьего Рейха (например).
Так вот, в случае, если подобное правонарушение имеет место, нужно оценивать мотив действия.И сами мотивы придется учитывать в процессе оценивания и анализа вины человека, совершившего подобное правонарушение. Грубо говоря, мотив должен быть охарактеризован какими-то идеями и позицией (например) экстремистского характера. Правда тут мы уже отсылаемся к отдельному федеральному закону. И раскрывать эту тему мы сегодня не будем.
Есть и другая статья. На примере которой мы можем раскрыть цель. Это 17.2. Согласно этой статье КоАП, предусмотрена санкция за вмешательство в дела Уполномоченного по правам человека. Это главный омбудсмен. Так вот, правонарушитель, пытающийся вмешаться в дела омбудсмена, имеет цель изменить его решение.
Есть у нас и статья, которая защищает авторские права. Не столько защищает авторские права, сколько ограничивает контрафактную продукцию. Это 7.12. Так вот, целью по этой статье будет извлечение дохода от продажи или сдачи в прокат каких-либо пиратских дисков с играми, музыкой, фильмами и т.п. Цель здесь явная, это зарабатывание денег.
Со статьей 5.22 тоже стоит разобраться. Она предусматривает ответственность за то, что кто-то пытается получить доступ к избирательным бюллетеням. К тем бланкам, которые должны достаться избирателям. Цель такого правонарушения это вброс голосов. Или их фальсификация. В общих чертах, цель правонарушения в том, чтобы проголосовать вместо физического лица, являющегося избирателем.
Субъектами в этом контексте могут быть как компании, так и обычные граждане. При этом, для физических лиц установлен минимальный возраст 16 лет. Кроме того, для квалификации необходим признак вменяемости. Если у правонарушителя было не все в порядке с головой в момент совершения определенных деяний, то санкций может и не последовать.
Тут есть еще и внутренняя классификация. Если мы говорим про обычных граждан, возрастом старше 16 лет, то это категория общих субъектов.
Тогда как категорией особых субъектов будут люди со специальными званиями. А также все военные (поголовно). Ну и некоторые другие граждане.
А субъектом правонарушения специальной категории, выступает водитель автобуса (например). Или просто автовладелец-любитель. По закону, все несовершеннолетние тоже попадают в категорию специальных субъектов. Ну и должностные лица тоже входят в эту группу.
Вопрос объективной стороны
По традиции, начнем с факультативных признаков. Такими признаками принято считать:
- Характер действий пойманного правонарушителя.
- Неоднократность.
- Систематичность.
- Злостность.
- Повторность.
- Место.
- Способ, которым правонарушение было совершено.
- Время совершения правонарушения.
Если у нас есть какой-нибудь хулиган, занимающийся правонарушениями в общественных местах, то тут уже находится несколько факультативных признаков. Во-первых, у нас есть место. А во-вторых, хулиган может демонстрировать своё презрение явно.
Объективная сторона совершенных деяний проявляется и в формальности состава. Система административного права в России как раз организована таким образом, что по таким правонарушениям обычно состав является формальным. Но что это значит? Все предельно просто. Даже для того, чтобы применить административные санкции, не придется ждать до того момента, пока наступят негативные последствия материального характера.
Это только звучит так сложно. На деле все просто и банально. Предположим, вы превысили скорость. Так вот, для того чтобы наступила ответственность, вовсе не надо ждать, пока превышение скорости приведет к негативным последствиям и вы собьете человека (например). Если вы превысили, то вам уже вменят штраф. Даже несмотря на то, что превышение скорости ни к чему не привело. Аналогичным образом и работают и другие статьи КоАП, в подавляющем большинстве.
По сути, необходимости в том, чтобы выстраивать причинно-следственную связь тут вообще нет. Потому что общественная опасность действия уже несет вредные последствия. По крайней мере, именно такая позиция была у законодателей, составлявших Кодекс об Административных Правонарушениях.
О материальном составе административных правонарушений можно мало чего сказать. Общий смысл в том, что если последствия, предусмотренные Кодексом об Административных Правонарушениях не наступают, то и ответственность применена не будет. Но только в том случае, если состав преступления неформальный. Если он формальный, то к ответственности привлекут в любом случае.
И вот тут надо раскрыть всю суть объективной стороны. Здесь раскрывается полноценная структура, которая образуется из нескольких составляющих:
- Причинно-следственная связь.
- Деяние противоправного характера.
- Вредные последствия.
Если состав преступления формальный, то проводить причинно-следственную связь не стоит. Если нет, то ее придется устанавливать. Потому что нужно прояснить один момент. Ведь в случае, если негативные последствия наступили по какой-то другой причине, то наказать правонарушителя не получится. Речь о таких статьях как 12.24. В случае с этой статьей, придется установить возможность избежания столкновения с пешеходом. Естественно, такие обстоятельства придется устанавливать посредством экспертизы и медицинских заключений.
Ведь в случае, если у человека серьезные травмы, которые он получил в драке, а попав под автомобиль он получил лишь царапину на лбу, это одно. Если человек попал под машину и получил тяжелые травмы, то это как раз квалификация административного кодекса (в лучшем случае).
Разобраться с объектами правонарушений, тоже не очень-то просто. Давайте для начала скажем о том, что объекты могут быть непосредственными и родовыми. Непосредственный объект определяется конкретным составом. В случае со статьей 5.16, это честь и достоинство пострадавшего лица. Это и есть объект посягательства (непосредственный). А еще есть рядовой объект. Если мы говорим о пятой главе действующего Кодекса, то таким родовым объектом будет право граждан (например).
У любого административного правонарушения есть ряд существенных признаков. В российском законодательстве выделяют несколько таких признаков:
- Сам факт противоправности.
- Виновность.
- Антиобщественный характер.
- Конкретное деяние.
Противоправность тут проявляется в том, что деяния осуществляются при том, что они запрещены КоАП. На самом деле термин запрещены будет тут не самым точным. Ведь право это не про запреты. А про санкции за определенные действия.
Признак виновности в административном праве это полноценная конструкция. Если говорить об аналогиях, то в уголовном праве есть понятия неосторожности и умысла.
Антиобщественный характер совершенного деяния проявляется в том, что есть посягательство на интересы конкретного гражданина, а также общества и государства. Конкретного списка таких интересов нет. А общий перечень интересов есть в КоАП РФ.
Ну и последним признаком будет являться конкретное деяние. Это осознанное и волевое поведение. При этом, деяние это не всегда действие. Это может быть и бездействие. Пример действия мы уже привели. Человек превышает скорость на автомобиле. А вот бездействие может проявляться в том, что человек прогуляет суд присяжных, куда его призвали для исполнения своих обязанностей (например).
Социальный контекст административной ответственности
Речь даже не столько о контексте, сколько о концертной роли. Ведь эта роль очень важна для современного российского общества. Все предельно просто:
- Если кто-то отказывается исполнять свои обязанности, он понесет ответственность.
- Если кто-то использует свои свободы и права недопустимым образом, он понесет ответственность.
Правовое последствие, вот в чем вся суть административной ответственности. Кроме того, наличие административной системы права, позволяет решить ряд существенных проблем. Ведь в случае, если аннулировать КоАП, придется все высвободившиеся правонарушения каким-то образом вписывать в Уголовный Кодекс. А это, как вы понимаете, совсем другой оборот.
Как реализуется административная ответственность в РФ?
Это не только штрафы за административное нарушение в России. В законодательстве прописано огромное количество разнообразный санкций:
- Депортация.
- Исправительные работы.
- Аннуляция специального права.
- Запрет.
- Приостановка деятельности.
- Дисквалификация.
- Арест.
- Конфискация..
- Законное изъятие.
- Штрафная санкция.
- Вынесение предупреждения.
Начнем с депортации. Подобная мера может применяться к иностранцам или лицам, не имеющим гражданства. Депортация для тех, кто будучи иностранцем или нелегалом, попался при совершении правонарушения. Исправительные работы в России назначаются исключительно через суд.Кстати, вместе с такими исправительными работами, применяется еще и удержание части денежных средств.
Лишение специальных прав относится к лицензиям на оружие. Специальным правом является и возможность вождения автомобиля. Так вот, такого специального права могут лишить. Что до приостановки деятельности, то это касается только юридических лиц. А вот запреты могут быть разными. Например правонарушителю могут запретить посещать какие-либо спортивные мероприятия.
Дисквалификацией называется санкция, позволяющая отстранить гражданина от управления. Обычно применяется по отношению к номинальным директорам.
Административный арест это аналог заключения под стражу. К вопросу о том, на сколько могут арестовать за административку. Если мы говорим о режиме КТО, то можно угодить за решетку и на срок до 30 дней. Аналогичный срок грозит тем, кто попался в зоне режима ЧП. А вот если ситуация стандартная, то не более 15 суток. Но на примере наших российских оппозиционеров, вы можете знать, что административный арест могут и продлить. Обычно это делается путем повторного задержания.
Кстати, арестовать человека можно только через суд. И к некоторым категориям лиц административный арест, в теории, применяться не должен. На практике, бывают исключения из правил.
Далее идут конфискация и изъятие. Конфискация не предполагает компенсации. Изъятие дает такую возможность. Государство отберет у вас то, чем вы совершили правонарушение. Потом продаст. И отдаст вам деньги за эту вещь, вычитая расходы на реализацию. Но это действовало до 2011 года. Теперь изъятие не применяется. А только конфискация.
Ну и самое простое это административный штраф. А предупреждение санкцией назвать сложно. Потому что предупреждениями почти никто не наказывает правонарушителей. Да и толку от предупреждений нет. Учитывая наш российский менталитет.
Последствия административных штрафов и нарушений могут быть разными. Если вы не платите штрафы, то приставы могут взыскать их. Предварительно заблокировав вам все банковские карты и счета. Но это мелочь. Потому что за некоторые повторные административные правонарушения, могут дать реальный срок. Речь о мелкой краже. Это преступление может быть совершено только 1 раз. И то, при наличии всех квалифицирующих признаков. Если у человека рецидив, то административная ответственность за мелкую кражу становится уголовной.
Заключение
Можно ли избежать наказания? В теории, можно. На практике, проще оплатить штраф или отсидеть определенное количество суток. Если конечно вы виновны. Впрочем, обратившись к профессиональному юристу, вы сможете оспорить практически любое административное наказание.
Другой вопрос в том, что не всегда есть смысл тратить на это время.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.
