Что такое бесплатная юридическая консультация - помощь юриста по телефону + онлайн консультирование
Оказывается бесплатная юридическая консультация круглосуточно по телефону, указанному в шапке страницы. Сегодня мы расскажем о том, как оказывается государственная юридическая помощь и чем она регламентирована. И начнем мы с самой простой ситуации. Предположим, гражданина N задержали по подозрению в совершении преступления. Но у вышеозначенного гражданина отсутствуют деньги, чтобы нанять себе адвоката. Получается, что он останется без защиты? Нет, защита будет предоставлена. Но уже государством. Многие называют эту форму защиты бесплатным адвокатом. Вот только есть одна проблема. Бесплатного ничего в России уже давно нет. Как и адвокатов. Как же так получилось? Все немного сложнее, чем может показаться изначально. Давайте разбираться.
Регламентация бесплатной помощи
Итак, начнем с Конституции. В 48 статье этого свода законов предусмотрена бесплатная юридическая помощь. Это не самая точная формулировка, но общий смысл примерно такой. Речь о том что за гражданином закреплено право на квалифицированную юридическую помощь. И если есть регламентированный законом случай, то эта помощь может быть еще и бесплатной. Это актуально для:
- Уголовных дел.
- Гражданских дел.
Базу для предоставления бесплатной юридической помощи предусматривает 324 Федеральный закон. Кроме того, основные положения этого закона дополняются еще и в:
- УПК РФ (Уголовно-Процессуальном кодексе).
- 63 ФЗ (закон предусматривающий регламент для адвокатуры).
И вот тут надо сделать одну важную сноску. Дело в том, что по закону, гарантировать вам бесплатную юридическую помощь может только адвокатское объединение, нотариус и государственное юридическое бюро. Частные организации могут оказывать вам помощь, но никто их этого делать не обязывает.
Есть еще и объединенный реестр адвокатов, которые занимаются оказанием бесплатной юридической помощи в РФ. Тут речь о том, что реестр затрагивает адвокатов в конкретном субъекте. И публиковать реестр бесплатных адвокатов должный каждый год, в установленных средствах массовой информации.
Соответственно, вы всегда можете найти всю информацию на портале своего муниципального района, адвокатской палаты (уровня субъекта России) или администрации. А можете проконсультироваться бесплатно и в частной организации, никто вам этого сделать не запретит.
Оказывают бесплатную юридическую помощь в нескольких формах, определенных действующим законодательством. Это:
- Письменные и устные консультации.
- Представление интересов в соответствующих инстанциях.
- Подготовка документации.
Впрочем, если нет прямого запрета, то помощь может оказываться и в любых других формах.
Проконсультироваться с юристом бесплатно по гражданскому делу могут граждане представляющие следующие категории:
- Герои Соц. труда.
- Герои Труда РФ.
- Герои СССР.
- Ветераны Великой Отечественной войны.
- Герои России.
- Инвалиды 1 и 2 группы.
- Дети-сироты, дети-инвалиды и их законные представители.
- Недееспособные граждане (и их законные представители).
- Лица пострадавшие в результате ЧС.
- Лица получающие помощь психиатра (обычно находящиеся в клиниках).
- Люди пожилого возраста, живущие в организациях социального обслуживания.
Кроме того, на бесплатную помощь адвоката могут рассчитывать те граждане, которые живут на сумму меньше прожиточного минимума (по субъекту РФ). Это правило касается и тех кто живет в семье, и тех кто проживает в одиночку. Еще на бесплатную юридическую помощь могут рассчитывать потенциальные усыновители или опекуны.
Однако, тут надо напомнить вам о том, что бесплатная помощь оказывается только в ситуациях, которые описываются действующим законодательством.
С Уголовным производством всё немного сложнее. Потому что есть ряд ситуаций, когда в уголовно деле защитник должен быть обязательным. Этот перечень в закрытом виде, и регламентирован он по Уголовно-процессуальному кодексу (статья 51).
Обращаем ваше внимание на то, что мы статус лица в этом контексте понимается как "обвиняемый" или "подозреваемый".
Регламент следующий:
- Было подано прошение о дознании по сокращенной схеме (связка с 1 главой УПК РФ).
- Заявили ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке (есть согласие с обвинением).
- Дело рассматривают с привлечением присяжных.
- Человека обвиняют в преступлении, которое влечет за собой тюремное заключение на срок больше 15 лет, или смертную казнь, или пожизненное заключение.
- Человек не владеет русским языком.
- Разбирательство ведется при отсутствующем подсудимом (преступление тяжкое или особо тяжкое).
- Человек не может реализовать свое право на защиту установленным образом (из-за психических или физических недостатков).
- Лицо не достигло совершеннолетия.
- Человеку не отказывается от защиты в порядке, установленном законом.
Кстати, если сторона защиты не явилась в течение 5 дней, с момента подачи ходатайства, то человеку могут предложить услуги другого защитника. Если обвиняемый или подозреваемый отказывается, то задействуют особы порядок предоставления защитника (регламентирован УПК РФ).
Учитывайте и то, что круглосуточная помощь юридических специалистов в таком случае обычно не реализуется. И онлайн помощь юриста в большинстве случаев тоже не применяется. Речь исключительно о реальных встречах. Правда и здесь могут быть исключения, ведь как мы могли наблюдать, в период самоизоляции даже некоторые судебные заседания проводились в онлайн-режиме. В этом случае можно сказать, что юрист оказывает все-таки помощь через интернет, в рамках видеосвязи. Но это большая отдельная тема для разговора.
О "государственных адвокатах"
Да, именно такую формулировку все чаще используют в средствах массовой информации. Это при том, что адвокат по закону, представлять сторону государства у нас не может. Адвокат это всегда независимый статус, именно благодаря этому свойству он и защищает права и свободы.
В действующем законе даже нет термина "государственный" адвокат. Если придерживаться технически точных формулировок, то это адвокат по назначению. Именно адвокат по назначению регламентирован в 48 статье действующей Конституции России.
Однако, есть распространенное мнение о том, что адвокат по-назначению предоставляется исключительно без оплаты. И это ошибочное мнение. Ведь адвокат сам по себе не должен работать бесплатно. Поэтому по 51 статье Уголовно-процессуального Кодекса России, работа такого адвоката будет компенсироваться за счет бюджета государства. В этом случае человек не понесет расходы по оплате услуг специалиста.
Однако, это только в теории. Есть несколько ситуаций, когда суд должен решить вопрос возмещения государству за предоставленного адвоката по-назначению. Есть несколько ситуаций, когда уголовное дело прекращается по основаниям нереабилитирующего характера или выносится обвинительный приговор. Под основаниями нереабилитирующего характера мы понимаем:
- Примирение.
- Амнистию.
- Истечение сроков давности и т.п.
В этом случае судебная инстанция может вынести решение о возмещении за счет человека осужденного. Естественно, не всегда судьи вообще вспоминают об этой возможности. Как раз за счет этого и сложилась ложная "легенда" о том, что адвокат по назначению бесплатен по-умолчанию.
И все-таки, не стоит рассчитывать на забывчивость судьи. Кстати, несмотря на то, что в большинстве случаев назначенный адвокат обойдется человеку дешевле, чем коммерческий, но сумма может получиться все-равно серьезная.
Тут надо обратиться к Постановлению Правительства РФ 1240 (от 1 декабря 2012). Там обозначен размер награды для адвоката, которого назначил:
- Суд.
- Следователь.
- Дознаватель.
Тут установлен норматив в 550-1200 рублей. Это оплата за 1 рабочий день адвоката. Однако, есть и ночной режим работы, в этом случае диапазон 800-1800 рублей. Но и это еще не все. Если адвоката задействовали в праздничные дни, то оплата за 1 смену составит от 1,1 до 2.5 тысяч рублей. И всё это могут заставить выплачивать осужденного, что как вы понимаете, не всегда радостная новость.
Кроме того в расчетах вознаграждения будут учитывать:
- Объем дела (по материалам).
- Количество участников дела.
- Тяжесть преступлений.
- Сложность дела.
- Подсудность преступлений и т.п.
Что до целесообразности использования адвоката по-назначению, то это мера субъективная. Да, в обществе уже давно закрепился шаблон негативного отношения к государственным адвокатам. Все дело в том, что финансовый интерес тоже может серьезно повлиять на оказание защиты. Более того, практика показывает, что иногда из-за отсутствия реального финансового интереса адвокат по-назначению может начать отстаивать позицию обвинения. Практика такая действительно существует.
Но это системная проблема. Начнем с того, что подобные услуги оказываются молодыми специалистами. У них не всегда есть возможность реализовать себя в коммерческой работе, и приходится "добирать опыт" уже такими условно-бесплатными процессами.
Есть еще и практика, о которой подзащитные не знают. На деле, высококвалифицированные специалисты платят специальные взносы для того, чтобы из Адвокатской палаты их не привлекали по назначению.
Надо заметить, что ситуация в ближайшие годы скорее всего не поменяется. Потому что нужно исключить возможность для представителей следствия и правоохранительных органов, использовать конкретного адвоката по назначению. Грубо говоря, нужно выстроить такую систему, в которой следователь (или дознаватель) вообще не будет знать о том, кто назначен на позицию защиты. И только в этом случае удастся избежать сращивания линии обвинения и защиты.
И несмотря на негативную тенденцию, все-таки количество адвокатов по назначению обеспечивающих интересы своих подзащитных должным образом все-таки уравновешивает негатив. И все-таки, надо помнить, что адвокат по назначению это изначально крайний шанс. Если у вас есть возможность использовать адвоката по соглашению, нужно это сделать. Потому что поток клиентов для адвокатов по назначению вряд ли когда-нибудь иссякнет. Особенно в условиях нынешних реалий, когда количество малообеспеченных граждан только увеличивается, вопреки официальной статистике.
Как найти адвоката и проконсультироваться?
Если мы говорим об адвокатах по назначению, то вам их искать не следует. Если вы не отказываетесь от защиты, то участие такого специалиста будет обязательно. Для этого есть регламент установленный статьями 49-52 УПК РФ. Опять-таки, если вы не приглашали защитника самостоятельно или его не вызвали ваши родственники, то расходы на оплату труда будут возложены на федеральный бюджет. Адвокат по назначению начнет участвовать с момента задержания человека, которого подозревают в совершении преступления.
Соответственно, бесплатный адвокат полагается для любого задержанного человека, если он не отказался. Ну и базовый список условий вы могли изучить разделом выше. Кстати, если в следственных органах вам отказывают в предоставлении бесплатной защиты, то это незаконно.
Обычно, в случае отказа человек может обратиться в прокуратуру, для урегулирования этого вопроса.
Юрист консультирует и помогает бесплатно по умолчанию. Но, как вы могли узнать выше, иногда вас могут заставить возмещать потраченные средства на оплату его услуг. Кстати, постановка адвоката по назначению регламентирована действующим законодательством. А именно:
- Представитель адвокатской палаты получает уведомление из следственных органов (о назначении защиты).
- Данные о назначении отправляют адвокатам.
- Конкретный адвокат будет принимать решение о том, станет ли он участвовать в деле или нет.
Естественно, есть несколько сценариев. Если есть положительный ответ, то палата назначает конкретного адвоката через поручение.
А вот если есть отрицательный ответ или он вовсе отсутствует, то распределение поручений будет зацикливаться до тех пор, пока кто-нибудь не примет поручение. С момента принятия поручения адвокат становится защитником в рассматриваемом процессе.
Фактически, условно-бесплатным защитником будет тот специалист, который согласился первым. Его назначают из палаты, располагающейся в одном регионе с подозреваемым или уже обвиняемым. Если вы вспомните о чем мы говорили выше, то можно догадаться, что адвокат по назначению обычно имеет низкий опыт работы. Но бесплатно вам высококвалифицированную защиту никто гарантировать и не будет. Так что придется довольствоваться тем, что предлагается.
В заявленной идее адвокатура это институт по защите свобод и прав гражданина. И надо понимать, что в процессе судопроизводства (уголовного) человека изолируют от связи с внешним миром. Адвокат становится тем самым проводником, который позволяет обеспечить связь с внешним миром. Через адвоката же можно чего-нибудь получить или подать какое-то заявление. Кстати, даже на адвокатов по назначению действуют положения 63 Федерального Закона. И нарушения установленных требований допускаться не должны.
О статистике работы с бесплатными адвокатами
Если изучать информацию департамента ВС РФ, за 2018-2019 данные были следующими:
- Рассмотрели больше 800 тыс. дел.
- Оправдательные приговоры приходятся всего на 0.5% от общего объема.
Это данные за 2019 год. При этом, каждый 2-й процесс был с привлечением адвоката по назначению. Выводы делайте самостоятельно.
Надо заметить, что процент оправдательных приговоров в России вообще является очень низким. Потому что отношение в последние годы к делам такое, что оправдательный приговор становится чуть ли не судебным прецедентом. Хоть у нас и не действует прецедентная система права.
Естественно, такой феномен наблюдается преимущественно по тем делам, где задействованы наркотики. В отношении производств со статьями по наркотикам, процент оправдательных приговоров наиболее низкий. Можно сказать что сформировалась уже полноценная тенденция. Но не стоит забывать, что статистику сильно перекашивают те дела, которые рассматриваются в особом порядке. Когда обвиняемый по-умолчанию признает свою вину.
А что в других странах?
В других странах действует Конвенция о защите прав (на международном уровне). И если страна ратифицировала эту конвенцию, то реализацию прав надо как-то обеспечивать. Обычно юридическая поддержка реализуется в 2 формах:
- Государственные инстанции.
- Юристы частной практики.
И вот тут надо взять пример Соединенных Штатов, где используется схема двойного представительства. Это гарантировано 6-й поправкой в Конституции США. Грубо говоря, получатель обвинений имеет право на защиту со стороны профессионального юриста.
Вообще, по поводу того, как работают бесплатные адвокаты в США, есть уже отдельный сериал. И суть, которая там отражается, мало чем отличается от российской действительности.
Кстати, в США существует еще и полноценная система бесплатной юридической помощи. Есть правило, устанавливающее рекомендацию для юристов частной практики. Им рекомендуют уделять не менее 50 часов в год, на бесплатную помощь. Это правило было введено еще в 1983 году, и действует по сей день.
Кроме того, при отсутствии у обвиняемого денег, он может рассчитывать на систему общественной адвокатуры. Участники этой системы оказывают помощь бесплатно (для клиента). Однако, это работает только для малоимущих. Всем остальным бесплатная помощь по этой программе не оказывается.
Ну и надо понимать, что несмотря на повышенный спрос, предложение бесплатных адвокатов в США оставляет желать лучшего. Как раз из-за ограниченных финансовых возможностей.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.
