Что такое общественное место - какие места считаются общественными, а какие нет
Каждый день мы ходим по улице и даже не догадываемся, что несколько раз в день мы оказываемся на территориях с различным статусом. Это может быть частная территория (магазин или чей-то), общественное место (парки, улицы и т. д.). В данной статье мы поговорим о том, что такое общественное место, и разберем некоторые правила.
![Что такое общественное место - какие места считаются общественными, а какие нет Что такое общественное место - какие места считаются общественными, а какие нет](/upload/iblock/47e/47e9b4f00a4a022aff870dc50e5845ab.jpg)
Что такое общественное место
Общественное место, как правило, представляет собой закрытое или открытое пространство, будь то в частной или государственной собственности, к которому общественность имеет доступ по праву или по приглашению, явному или подразумеваемому, будь то путем выплаты денег или нет, но не место, когда оно используется исключительно одним или больше людей для частного собрания или других личных целей.
«Общественное место» означает любую закрытую закрытую зону, используемую широкой публикой или служащую в качестве места работы, занимающую двести пятьдесят или более квадратных футов площади, включая, но не ограничиваясь этим, все рестораны с вместимостью более пятидесяти, все розничные магазины, холлы и торговые центры, офисы, включая залы ожидания, и другие коммерческие учреждения; общественные перевозки с отправлением, поездкой и пунктом назначения полностью в пределах этого государства; учебные заведения; больницы, поликлиники, дома престарелых и другие медицинские и медицинские учреждения; и зрительные залы, лифты, театры, библиотеки, художественные музеи, концертные залы, крытые манежи и залы заседаний.
«Общественное место» не включает розничный магазин, в котором пятьдесят или более процентов продаж приходится на продажу табака или табачных изделий, часть розничного магазина, где продаются табак или табачные изделия, частный закрытый офис, занятый исключительно курильщиками, даже если этот офис могут посещать некурящие, комната, используемая в основном как место проживания студентов или других лиц в образовательном учреждении, спальня в мотеле или гостинице, или комната каждого жителя в медицинском учреждении.
Некоторые положения об общественных местах
В Российской Федерации право людей участвовать в речах и собраниях в общественных местах не может быть необоснованно ограничено федеральным правительством или правительством субъекта РФ. Правительство обычно не может ограничить свою речь за пределами разумного в публичном пространстве, которое считается публичным форумом (то есть кричащие эпитеты у прохожих могут быть остановлены; возможно, прозелитизм в своей религии невозможен). На частном, то есть непубличном форуме, правительство может контролировать свою речь в гораздо большей степени; например, протест против возражения против реформы медицинской помощи не будет допущен в государственной думе. Это не означает, что правительство может контролировать то, что говорят в своем доме или другим; таким образом он может контролировать только государственную собственность. Концепция публичного форума не ограничивается физическим пространством или общественной собственностью, например, газета может считаться публичным форумом, но рассматривает форум в юридическом смысле, поскольку этот термин имеет определенное значение в законодательстве Российской Федерации.
Парки, торговые центры, пляжи, залы ожидания и т. д. могут быть закрыты ночью. Поскольку это не исключает какую-либо конкретную группу, это, как правило, не считается ограничением для публичного использования. Вход в общественные парки не может быть ограничен в зависимости от места жительства пользователя.
В некоторых культурах в публичном пространстве не ожидается неприкосновенность частной жизни , однако гражданская невнимательность - это процесс, благодаря которому люди могут сохранять свою частную жизнь в толпе. (Интересно будет почитать: Нарушение порядка в метро — последствия за правонарушение или преступление)
Публичное пространство обычно используется совместно и создается для открытого использования во всем сообществе, в то время как личное пространство принадлежит индивидуально или корпоративно. Район построен для целого ряда различных видов отдыха и развлечений. Физическое окружение социально построено , что создает влияние на поведение. Ограничения налагаются в пространстве для предотвращения определенных действий - общественного поведения, которое считается отвратительным или несвойственным (например, употребление наркотиков и алкоголя, мочеиспускание, непристойное воздействие и т. д.) - и поддерживаются законом или постановлением, Через ландшафтную и пространственную организацию общественного пространства социальное строительство считается управляемым в частном порядке в соответствии с неявными и явными правилами и ожиданиями пространства, которые навязываются.
Хотя обычно считается, что каждый имеет право на доступ к общественному пространству и на его использование, в отличие от частного пространства, которое может иметь ограничения, существует определенный академический интерес к тому, как общественные пространства управляются для исключения определенных групп, в частности бездомных. людей. и молодые люди.
Принимаются меры для того, чтобы сделать общественное пространство менее привлекательным для них, включая удаление или конструирование скамей, чтобы ограничить их использование для сна и отдыха, ограничение доступа к определенному времени, запирание закрытых / закрытых помещений. Полицейские силы иногда участвуют в перемещении «нежелательных» представителей общественности из общественных мест. Фактически, из-за отсутствия надлежащего доступа люди с ограниченными возможностями неявно исключаются из некоторых мест.
Приватизация общественного места
Частная собственность общественного пространства , также известное как частное общественное открытое пространство, является публичным пространством, открытая для общественности, но принадлежит частному лицу, как правило , коммерческим застройщику . Преобразование публичных общественных мест в частные общественные места называется приватизацией публичного пространства и является обычным результатом реконструкции города.
Примерно с 1960-х годов приватизация общественного пространства (особенно в городских центрах) подверглась критике со стороны групп граждан, таких как Общество открытых пространств. Частно-государственные партнерства установили значительный контроль над общественными парками и игровыми площадками через группы охраны природы, созданные для управления тем, что государственные органы считают неуправляемым. Корпоративное спонсорство общественных зон отдыха является повсеместным, предоставляя открытое пространство для общественности в обмен на более высокие права на воздух . Это облегчает строительство более высоких зданий с частными парками.
Специализированные общественные места
В одном из более новых российских воплощений частно-государственного партнерства, района улучшения бизнеса, частным организациям разрешается облагать налогом местные предприятия и торговые предприятия, чтобы они могли предоставлять специальные частные услуги, такие как полицейская деятельность и усиленное наблюдение, удаление мусора. или ремонт улиц, все из которых когда-то попали под контроль государственных средств.
Более широкое значение общественного пространства или места включает также места, куда каждый может прийти, если они платят, например, кафе , поезд или кинотеатр . Магазин является примером того , что занимает промежуточное положение между этими двумя значениями: каждый может войти и осмотреться , не обязаны покупать, но деятельность , не связанные с целью магазина не безгранично допускается.
В залах и улицы в торговом центре могут быть объявлены общественным местом и могут быть открыты , когда магазины закрыты. Точно так же для залов, железнодорожных платформ и залов ожидания в общественном транспорте; иногда требуется проездной билет. Публичная библиотека является общественным местом. Остальные остановки или грузовик остановка является общественным пространством.
Для этих «полу публичных» пространств могут применяться более строгие правила, чем снаружи, например, в отношении дресс-кода , торговли , попрошайничества , рекламы , фотографии , пропаганды , катания на роликах , скейтбордов , сегвея и т. Д.
Съемка в общественных местах
Ваше основное право на самом деле довольно простое: если вы находитесь в общественном месте, и вы можете увидеть его, вы можете сфотографировать его. Это означает, что пока вы находитесь в общественном месте, вы можете легально сделать практически любую фотографию. Однако, если вы используете телеобъектив, параболический микрофон или скрытую камеру, чтобы сделать снимок частной собственности, когда вы стоите в публичной собственности, у вас может возникнуть проблема, если кто-то в этой собственности рассчитывает на конфиденциальность. Итак, что представляет собой общественное место? Большинство мест очевидно: парк, улица, футбольное поле - это, несомненно, законные места для фотографирования всего происходящего. Но как насчет всех тех фотографий из инстаграм из еды, которые ты сделал в бизнесе? Это немного по-другому.
Как правило, если частная собственность открыта для публики (например, ресторан, магазин розничной торговли, туристические зоны и т. Д.), Вам разрешается фотографировать и снимать видео, если оно явно не размещено где-то в помещении, которое вы не можете. В большинстве случаев можно предположить, что вам разрешено делать фотографии и видео в магазине, который прямо не запрещает это. Однако, если владелец собственности (или сотрудник магазина) говорит вам остановиться, вы должны остановиться. Что еще более важно, используйте здравый смысл и оцените ситуацию и окружающую среду прежде, чем сделать снимки.
Это касается и гражданской журналистики. Если вы видите несчастный случай, который вы хотите записать, проступок государственного служащего или даже контрольно-пропускные пункты , вы можете делать это, если вы не вмешиваетесь в полицейские или медицинские операции. Что касается Министерства юстиции, то вам также разрешено снимать видео или снимать полицейских, если они находятся на государственной территории . Видеосъемка полицейских по-прежнему сложная ситуация без конкретного решения, но суды склоняются к защите вашего права на кинопоказчиков.
Как и в большинстве законов, вы найдете некоторые исключения из правил. Фотографирование на любой четко обозначенной частной собственности считается незаконным. Что касается государственной собственности, то вы в основном в порядке, однако вы не можете фотографировать большинство военных баз или внутри большинства зданий суда. Несколько других больших предостережений существуют также.
То, что некоторые места являются публичными, не делает их законными для фотографирования. Например, ванная комната является общественным местом, но люди ожидают уединения в ванной, поэтому фотографии, как правило, не очень хорошая идея. Это также имеет место в любом другом месте, где люди могут ожидать уединения, в том числе в таких местах, как собрания АА или кабинеты врачей.
То же самое касается фотографий людей в приватном пространстве, где они ожидают приватности, даже если вы находитесь в общественной собственности. Таким образом, если вы можете видеть в окне своего соседа с тротуара, пока он принимает душ, вы не сможете сделать этот снимок, даже если вы находитесь в общественной собственности (и, возможно, вы захотите сказать своему соседу закрыть шторы). Общее правило в основном состоит в том, что если вы не хотите, чтобы кто-то тайно фотографировал вас в полуприватном месте, вероятно, не стоит делать свою собственную фотографию. Эти правила могут варьироваться от законодательстве субъектов РФ, поэтому проверьте местные законы, прежде чем вы будете помечены как "подглядывание". Если вас поймают, когда вы фотографируете, вы не должны этого делать или если вас обвиняют в том, что вы делали нелегальную фотографию, когда вы в чистоте, ваш ответ должен быть примерно таким же.
Курение в общественных местах
Должностные лица общественного здравоохранения определили, что вторичный сигаретный дым вызывает заболевания, в том числе рак легких и болезни сердца, у некурящих людей. Они также пришли к выводу, что пассивное курение - сочетание дыма, выходящего из зажженного конца сигареты, и дыма, выдыхаемого курильщиком, - может усугубить астму у взрослых и вызвать раздражение глаз, горла и носа.
У детей пассивное курение может вызывать такие состояния, как астма, респираторные инфекции, кашель, одышка, инфекции среднего уха и синдром внезапной детской смерти.
Philip Morris (крупнейшая табачная компания) соглашается с тем, что люди должны избегать пассивного курения, особенно в местах, где они должны ходить, например в общественных зданиях, на общественном транспорте и во многих местах на рабочем месте. Компания также считает, что:
- Общественность должна руководствоваться выводами должностных лиц общественного здравоохранения относительно воздействия пассивного курения на здоровье при принятии решения о том, находиться ли в местах, где присутствует пассивное курение.
- Особую осторожность следует проявлять в том, что касается детей. Взрослые должны избегать курения вокруг детей.
- Выводы должностных лиц общественного здравоохранения относительно табачного дыма в окружающей среде достаточны для обоснования определенных мер, которые регулируют курение.
- В тех случаях, когда курение разрешено, правительство должно требовать предупреждающих уведомлений, в которых сообщается о выводах должностных лиц здравоохранения о том, что пассивное курение вызывает заболевание у некурящих.
Есть места, где курение вообще не должно быть разрешено, например, лифты, места, где уже существует особая пожарная опасность, или районы, занятые в основном детьми, такие как детские площадки, школы и детские сады. (Интересно будет знать и почитать: Пьянка и распитие спиртных напитков - ответственность за нахождение в общественных местах)
Полные запреты зашли слишком далеко:
- Курение должно быть разрешено на открытом воздухе, за исключением особых обстоятельств, например, открытых площадок, предназначенных главным образом для детей.
- Во многих закрытых общественных местах существуют разумные способы уважать комфорт и выбор как некурящих, так и курящих взрослых.
- Владельцы бизнеса - особенно владельцы ресторанов и баров - наиболее знакомы с тем, как удовлетворить потребности своих клиентов, и должны иметь возможность и гибкость в определении собственной политики курения. Затем публика может выбрать, следует ли посещать места, где разрешено курение.
- В закрытых общественных местах, где курение разрешено, владельцы бизнеса должны иметь возможность решать, как наилучшим образом удовлетворить предпочтения некурящих и курящих, путем разделения, отдельных комнат и / или высококачественной вентиляции.
- Владельцы частных домов и других частных мест должны определить политику курения для этого конкретного места.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.