Порядок увольнения сотрудника полиции + как все происходит
Служба в полиции достаточно сильно отличается от работы гражданских лиц. Уволиться с ОВД не так просто как может показаться. В отличие от гражданских, хранители правопорядка не подчиняются трудовому кодексу, так как отношения регулируются федеральным законодательством. Однако и в этой трудовой сфере есть место неисполнению обязанностей, сокращению, превышению должностных обязанностей и солидному возрасту. Чтобы ответить на главный вопрос: «Как происходит увольнение полицейских?», стоит более детально разобрать положения в №3 ФЗ РФ - О полиции.

Порядок
Чтобы уволить сотрудника ОВД, нужны веские основания. Страна сегодня испытывает дефицит в грамотных и компетентных сотрудниках, поэтому чтобы уволить специалиста, нужно провести как минимум служебную проверку. Причин для отстранения не так много, в 2019 году можно выделить основные:
- Рапорт поступил по собственной воле сотрудника.
- Солидный возраст - после того как наступил период выслуги лет, когда специалист может выйти на заслуженную пенсию.
- Исполнилось 55 лет - касается полковников, для остальных предельный возраст - 50 лет.
- Нарушение контракта.
- Сотрудника отчислили из обучающего учреждения.
- Призвали в армию.
- Ухудшение здоровье - обязательно необходимо предоставить решение комиссии.
- Не прошел аттестацию - на протяжении последних лет это одна из самых частых причин увольнений.
- Стал гражданином другого государства.
- Нарушил действующее законодательство и был привлечен к уголовной ответственности.
Список не полный, однако эти причины являются самыми распространенными. Чтобы ознакомится с полным - рекомендуется изучить ФЗ 343 СТ.89.
Однако на каждый случай найдется еще ряд законодательных поясняющих актов. Чтобы произвести правильное увольнение, необходимо точно установить причину. Если с собственным желанием все понятно, то с нарушением действующего законодательства или нарушением контракта дела обстоят иначе. Каждый из вариантов можно разобрать детально, так как далеко не все случае дают право на получение пособий и дополнительных выплат.
Более того, на 2019 год рассчитана государственная программа по ликвидации и слиянию подразделений. Поэтому отбор будет проводиться достаточно жесткий. Под сокращение попадет более 60% сотрудников управляющего состава, так как государство планирует направить сэкономленные средства на реализацию новых проектов и обучение оставшегося штата.
Нельзя упустить момент с развитием новых технологий. За последние 10 лет активно развивается система видеонаблюдения и искусственный интеллект. Сегодня для выписки и фиксирования штрафов на дороге больше не нужны сотрудники, так как в отличие от них система фиксирует каждого нарушителя, в то время как сотрудник всего одного.
Выход на пенсию
Увольнение сотрудника полиции по закону и правилам в данном случае производится на основании сразу двух актов - ФЗ 342 ст. 38 и 88. В этом случае стоит разобрать:
- выход на пенсию по выслуге лет с увольнением;
- выход на пенсию по достижению предельного возраста.
В обоих случаях сотрудники имеют право хранить форму, пользоваться льготами и участвовать в наставничестве менее опытных представителей этой профессии. В первом варианте, сотрудник может выйти на пенсию и уволиться, а может и дальше продолжать служить получая дополнительных доход. В 2019 изменения пенсионной реформы не коснется тех, кто должен выйти на заслуженный отдых в течение этого периода. Однако остальных ждет неприятная новость, так как правительство решило продлить стаж до 25 лет. Увеличение будет проходить постепенно. Предельный возраст выхода остается тот же - 55 лет для полковников, 50 - для представителей других званий.
Также следует указать на то, как происходит оформление:
- За несколько месяцев до наступления круглой даты, сотрудник получает уведомление от руководства о том, что приближается дата увольнения. Если специалист желает продолжить работу в органах - он должен написать встречное заявление о продлении контракта. Если дело касается согласия или достижения предельного возраста - сотрудник подписывает документ, тем самым подтверждая свое согласие.
- Если было принято решение о продолжении службы, будет назначена обследующая комиссия, которая должна подтвердить хорошую физическую подготовку, знания и здоровье.
- Если данные не подтвердились, непосредственный начальник должен составить рапорт на увольнение.
Важно! Уволиться по собственному желанию даже при наступлении выслуги не так просто. В отличие от гражданских лиц, сотрудник полиции должен указать уважительную причину.
Более того, рапорт хоть и является своего рода заявлением где указываются причины увольнения, нужно дополнительно приложить документы. Если причина в плохом самочувствии - этот момент должен подтвердить врач. Если рапорт будет составлен правильно - препятствий для увольнения не будет.
Увольнение по собственному желанию равносильно увольнению по возрасту и выслуге. Поэтому список необходимых документов будет аналогичным:
- официальное уведомление о том, что сотрудник желает оставить должность;
- рапорт;
- распоряжение о передачи документов в ОВД;
- приказ о последующем увольнении сотрудника.
На руках после увольнения остаются:
- справка НДФЛ;
- копия рапорта;
- военный билет;
- страховое свидетельство и трудовая книга.
Если дело касается увольнения по собственной инициативе здесь может присутствовать отработка. Однако ее назначают не всегда, каждое увольнение рассматривается в индивидуальном порядке.
В 2019 году планируется ужесточить возможность продолжения службы после получения статуса пенсионера. Чтобы сохранить за собой рабочее место, дополнительно нужно пройти комиссию, которая даст заключение не только о физической подготовке сотрудника, но и о его здоровье.
Также стоит отметить увольнение по состоянию здоровья. Комиссия может быть созвана по инициативе самого сотрудника, а также при ежегодной проверке. В случае если будет выявлено заболевание, которое входит в список - Приказа МВД N 523. Если комиссией будет подтвержден факт ухудшения здоровья из-за службы, можно рассчитывать на денежную компенсацию:
- Если присвоена инвалидность (1 группа) - от 1,5 млн рублей.
- Если вторая - 1 млн рублей.
- Если третья - 500 тыс. рублей.
Выплата единовременная и переводится на счет уволенного сотрудника. Однако в данном случае может быть и отказ, если будет доказано, что травму или тяжелое заболевание сотрудник получил умышленно.В данном случае обязательна консультация опытного юриста, который поможет собрать обратные доказательства обжалования решения в судебном порядке.
Увольнение "по статье"
Сегодня можно наблюдать за тем, как сотрудников полиции увольняют по статье. Поводов много, однако увольнение это лишь промежуточная мера, которая сулит судебным процессом. Рассматриваются следующие случаи:
- Превышение должностных полномочий - в данном случае будет уместно указать на сопроводительный законодательный проект 286 УК РФ, в зависимости от тяжести предусматривается также лишение свободы.
- Утрата доверия - регулируется ст. 82 N 431-ФЗ. В данном случае поводом может быть скрытие доходов, многократное нарушение устава и многое другое.
- Многократное нарушение служебной дисциплины - пояснение можно найти в ФЗ 342 в ст. 49. Сюда также можно отнести регулярное опоздание, отсутствие на рабочем месте без причины и т.д.
- Возбуждение уголовного дела - если сотрудника полиции привлекли по статье УК или даже НК, то в данном случае он больше не имеет право числиться в штате.
Одна из частых причин увольнения - «Превышение должностных полномочий полицейским», сегодня преследуется по закону. Поэтому эту причину стоит разобрать более детально. В данном вопросе очень важно указать на то, что все случаи уникальны, поэтому изучаются они комиссией скрупулезно. Каждый сотрудник полиции должен понимать все аспекты этого вопроса, так как никто не застрахован.
В 285 УК РФ говорится о том, что превышение полномочий касается использования сотрудником своего статуса для достижения личных и корыстных целей. Сегодня этот акт предусматривает лишение свободы сроком до четырех лет, с увольнением и лишением статуса навсегда.
В данном случае можно также указать на применение оружия, если ситуация не требовала того. Наиболее частый случай: сотрудник не при исполнении использовал оружие для достижения собственных целей - хотел разобраться со злостными нарушителями порядка, с соседями, показать своей статус, угрожал гражданским без весомой причины, устраивал стрельбище в лесопосадке в качестве развлечения.
Принять окончательное решение увольнять ли сотрудника по такой статье может только следственный комитет. Расследование производится на основании 151 УПК РФ, при этом сотрудник на время разбирательств должен быть отстранен от всех дел.
Заявление для возбуждения дела может послужить активная гражданская позиция простого прохожего или общественного деятеля, у которого присутствуют доказательства. Если результат проверки следственным комитетом указал на виновность сотрудника правоохранительных органов - он имеет право обжаловать решение в течение 10 рабочих дней. Если доказать невиновность удалось - необходимо составить встречное заявление о возбуждении нового дела, согласно 306 УК РФ - о заведомо ложном доносе. Однако в данном вопросе нужно воспользоваться услугами опытного юриста, который сможет разобрать досконально ситуацию и построить правильную стратегию защиты.
Совершение преступления на работе в полиции чаще всего заканчивается возбуждением уголовного дела. Однако сотрудник может быть привлечен и по административному право нарушению. Более детальная информация об этом моменте описывается в ФЗ 342 ст 15. Здесь предусматривается как штрафные взыскания, так и официальный выговор, который фиксируется в личном деле сотрудника. Стоит отметить, что наличие даже административного нарушения - курение в общественном месте, распитие алкогольных напитков, может привести к отказу в повышении. Сюда также можно отнести корыстные преступления находясь в должности сотрудника полиции:
- ст 285 ук рф - злоупотребление;
- ст 286 УК - превышение;
- ст 290 УК - получение взятки;
- ст 292 ук - если при трудоустройстве сотрудник предоставил ложные данные о себе.
С ужесточение положения о противодействии коррупции (273-ФЗ), нарушений со стороны должностных лиц стало еще больше. Поэтому даже простое получение благодарности, теперь может расценивать как получение взятки.
Стоит также отметить, что на фоне коррупции подразделения ГИБДД, стоит вопрос о полном расформировании и слиянии со службой ДПС в России. Поэтому было бы уместно рассмотреть и вопрос сокращения.
Сокращение штата
В отношении работодателя и гражданского лица для сокращения используется 81 ТК РФ. Однако это положение применимо и к сотрудникам полиции, только в лице работодателя выступает непосредственно само государство. Порядок для применения сокращения:
- должно присутствовать письменное решение о ликвидации подразделения или определенного штата;
- сокращение производится на основании ст. 179, 261 ТК РФ, которое предполагает наличие преимущества на сохранение должности:
- объявить о сокращении руководитель должен не менее чем за 2 месяца, при этом сотрудники должны получить решение в письменном виде;
- все сотрудники должны пройти обязательную комиссию ВВК;
- с каждым сотрудником должна осуществляться индивидуальная беседа, которая раскрывает его права;
- в день увольнения сотрудник должен получить все документы: рапорт, трудовую книжку, военный билет и так далее.
Однако немаловажным вопросом в теме сокращение штатов в полиции, является денежный аспект. Сегодня можно выделить следующую финансовую компенсацию, которая положена по закону 247-ФЗ (социальная гарантия):
- полное денежное довольствие согласно отработанному времени;
- премия (квартальная, годовая) - с учетом вычета не отработанного времени;
- компенсация за неиспользованный отпуск - если таковой имеется;
- пособие по выслуге лет;
- компенсация за приобретенное ранее обмундирование.
В отличие от гражданских, социальное обеспечение на этом не заканчивается. Также стоит выделить отдельно компенсацию по стажу № 247 – ФЗ:
- Выслуга составила 10 лет, при этом у сотрудника не было нарушений - 5 окладов единовременно.
- При стаже до 14 лет - 10 окладов.
- До 20 - 15 окладов.
- Более 20 лет - 20 окладов.
Если у сотрудника имеется почетный орден и особые заслуги - финансовая компенсация увеличивается на 2 оклада. Однако это положение не касается внештатного персонала, однако государство обязуется предоставить альтернативные рабочие места в других подразделениях и учреждениях. Компенсация в данном случае выплачивается согласно гражданскому трудовому кодексу.
Незаконное увольнение
Причиной увольнения из органов может быть незаконное применение п.7 ч.2 ст.82 ФЗ 342. Поэтому возникает вполне логичный вопрос: «Что делать если незаконно уволили или хотят уволить из полиции?». В данном случае понадобиться помощь опытного юриста, так как защищаться в суде придется своими силами.
Стоит отметить, что ст. 82 ФЗ №342 должна быть подкреплена весомыми доказательствами для увольнения сотрудника. Если все документы были подделаны, правды можно будет добиться только через суд. Выше были предоставлены примерные основания, которые могут быть использованы в качестве аргументации при расторжении контракта - ст. 49 ФЗ №342, ст. 82 ФЗ №342 и т.д. Однако стоит учесть и другое положение, которое дает право на защиту сотрудника при увольнении - ВС РФ от N 4202-I ст 62. После того, как на руки было выдано решение об увольнении, наступает короткий срок на обжалование - всего 30 дней. В данном случае обратиться можно только в суд, с целью признания правоты сотрудника полиции.
При таких обстоятельства без помощи опытного юриста не обойтись, так как понадобиться выстроить грамотную линию защиты и предоставить свидетелей. После подачи заявления, за дело берется следственный комитет, который беспристрастно должен провести служебное расследование. Если вина потерпевшего будет не доказана и суд примет решение восстановить сотрудника в должности, можно будет привлечь лицо принявшее решение уволить к ответственности за превышение должностных обязанностей.
Трудовой спор открыть вправе любой уволенный сотрудник. Однако перед тем как начнутся судебные тяжбы необходимо детально изучить статью увольнения. Если нарушения со стороны должностного лица все же были, вступать в борьбу не стоит, так как это сулит потерей времени и средств. Однако если факт нарушения был подделан (на практике встречается часто: личная неприязнь начальства, коррупция, ложный донос, некачественная проверка), то обжаловать решение все же стоит, так как в данном случае есть даже возможность получить денежную компенсацию. Тянуть с подачей жалобы не рекомендуется, так как после просрочки очень сложно вернуть право на обжалование. Ходатайство не всегда приносит плоды, для этого придется искать весомую причину для возобновления дела.
Заключение
Если увольнение по статье было подделано, а денежная компенсация по сокращению не получена в должном объеме - это повод начать бить тревогу. Сотрудники полиции, как и все граждане России имеют одинаковые права согласно Конституции России. Поэтому добиваться справедливости приходится чаще в судебном порядке. Оказать эффективную помощь и содействие может только опытный юрист.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.