Проведение ОРМ (оперативно розыскные мероприятия) до регистрации сообщения о преступлении противозаконно: Как это регулирует законодательство
В нашей стране право довольно широко развито. Первая задача государства, а точнее правоохранительных органов этого государства - обеспечение безопасности и предотвращение всевозможных преступлений, которые могут угрожать безопасности общественности.

Для обеспечения безопасности населению правоохранительные органы в случае необходимости обязаны проводить розыскную деятельность.
В юриспруденции есть такое понятие, как оперативные, розыскные мероприятия. А что это такое и как они проводятся, давайте разбираться вместе.
Что такое оперативно-розыскные мероприятия?
В юриспруденции встречается понятие оперативных, розыскных мероприятий и деятельности такого же характера. Но в чём же разница? Разница в малом. Оперативно-розыскные мероприятия являются главными составляющим элементом оперативно-розыскной деятельности, которую проводят правоохранительные органы с целью выявления всевозможных выступлений, угрожающих безопасности населения. Получается, что мероприятия такого характера исходят от оперативной и розыскной деятельности, которая контролирует их специальными актами. Мероприятия проводятся в интересах этой деятельности.
Такой вид деятельности используется для представления следствия полной картины по совершенному преступлению. Благодаря таким мероприятиям специалистам могут найти огромное количество нужной информации по расследованию законным путём.
Несмотря на всю серьезность ранее таких мероприятий, результаты их не, а именно информацию, которая была приобретена в ходе этой процедуры, нельзя приобщить к делу. То есть, информация, полученная таким путём, не будет являться доказательством. Эта информация собирается лишь для того, чтобы исключить будущую возможную общественную опасность.
В каких случаях проводятся?
Зачастую данная процедура проводится в тех ситуациях, когда следственные действия применить по законодательству нельзя. Под такие ситуации попадают случай, в которых преступление было совершено, но заявление в правоохранительные органы не подавалось. Соответственно к следственным действиям здесь прибегнуть невозможно, потому что нет основы для работы следственного комитета. В таком случае прибегают к помощи оперативных и розыскных органов. Такие органы имеют в своём штате проинформированных специалистов, которые законными методами соберут всевозможную информацию о совершенном преступлении.
Но к оперативным, розыскным мероприятиям правоохранительные органы могут прибегнуть в том случае, когда заявление уже написано, идет расследование по преступлению. Это необходимо для того чтобы качественно провести расследование. Поскольку следственный комитет не всегда имеет необходимые ему полномочия для расследования, то ему приходится прибегать к помощи оперативных, розыскных органов. Это обуславливается тем, что у этих органов имеется большой спектр полномочий в отношении расследования, точнее, поиска информации в отношении преступления. Далее проводятся мероприятия этими органами, окончательная информация после которых отправляется на стол следственному комитету.
Суть?
Важный момент состоит в том, что результатов проведение мероприятий, не всегда можно использовать в качестве доказательства, но иногда они могут являться основанием для возбуждения дела.
К примеру, правоохранительные органы знают, что в определенном районе произошло какое-то преступление, заявление по которому в органы не поступало. Так как следственный комитет не может заниматься этим делом и нет для этого никаких оснований, информацию по преступлениям будет заниматься оперативный и розыскной орган. Специалисты этого органа могут использовать различные виды мероприятий, которые предоставляет им на выбор законодательство. Они выбирают более подходящий метод по ситуации. Результаты мероприятия могут увенчаться некоторые обстоятельствами, по которым в обязательном порядке должно быть заведено уголовное дело. Этот момент далее будет рассматривать следственный комитет и делать соответствующие выводы. Задача оперативных и розыскных мероприятий - найти всевозможную необходимую информацию, которая предоставит полное описание деянию, угрожающему общественной безопасности.
Но встречаются и случаи, когда результат рассматриваемых мероприятий нельзя причислить к списку доказательств. Рассмотрим ситуацию на примере простого разговора с соседями. К примеру, в какой-либо квартире произошло ограбление, и специалисты оперативных и розыскных органов обязаны провести опрос жители дома. Так как разговор не фиксируется на бумаге, а является всего лишь простым набором слов, которые также не могут являться полноценно достоверной информацией, все полученные сведения не могут перечисляться к ряду доказательств.
Виды?
Существует несколько видов розыскных мероприятий. Если смотреть на них немного иначе, то получается, что виды - это полномочия, которыми государственной деревья специалистов розыскных органов.
Давайте рассмотрим каждое полномочие, которое есть специалистов.
- Опрос является самым распространенным видом мероприятий. Он представляет свой беседу специалиста органа с гражданином, который может предоставить ему какую-либо полезную информацию. Стоит отметить, что к опросу никто никого не принуждает, он происходит исключительно добровольно. Если же гражданин отказывается разговаривать сотрудникам, то это его личное право, он не может быть принужден к разговору и не может быть подвергнут приводу. Сотрудник, который проводит опрос имеет полное право скрывать цель этой беседы, а также не уточнять свою должностную принадлежность. Более того, он обязан сохранить конфиденциальность этого разговора в том случае, если об этом просит и настаивает гражданин, с которым проводится опрос. Такие граждане могут привлекаться в качестве свидетелей в суд. Если же специалист выясняет какую-либо информацию, которая подтверждает, что преступление совершил именно этот гражданин, то в таком случае сотрудник может составить рапорт.
- Наведение справок. Данное полномочие специалиста работает в том случае, если необходим сбор сведений о лице, которое может быть каким-либо образом причастно к преступлению. В этом случае собирается вся информация о жизни человека, которая только может быть предоставлена. Далее она суммируется, оформляется в форме рапорта и отправляется на стол следственному комитету, который занимается этим делом, ведет расследование.
- Поиск образцов для сравнения. Чаще всего под этим пунктом понимают изъятие каких-либо объектов, которые могут представлять собой нужную информацию. Изъятие и сбор информации по этому пункту может проводиться разными методами. Зачастую это фотография, звукозапись и аудиозаписи. В результате мероприятий все полученные результаты, а точнее образцы, суммируются и оформляются в форме рапорта. А далее уже с ними работает следственный комитет, которому они могут пригодиться как улики.
- Рассмотрение предметов и каких-либо документов. Если же в результате мероприятий были найдены какие-либо ценные бумаги и предметы, то они оформляются единой справкой и отправляются на рассмотрение. Они могут являться основания для проведения судебной экспертизы.
- Проверочная закупка. Даны полномочия направленные на выявление нарушений в правоотношениях. В таком случае проверяется факт покупки, сбыта, обмена товаров, в процессе которых может произойти нарушение с чьей-либо стороны. Чаще всего в таком случае специалисты шифруются. Они предлагают сделку купли-продажи под видом обычного покупателя. В дальнейшем продавцу объясняют, с какой целью была проведена покупка и кто является покупателем.
- Наблюдение. Под этим видом мероприятия понимается слежка за лицом. Слежка, как правило, организовывается за человеком, которого подозревают в совершении преступного деяния. Такое наблюдение имеет множество видов. Оно может быть физическим электронным и т.д. Чаще всего этот вид назначается в том случае, если речь идёт о преступлениях тяжкой степени. Для проведения такого вида мероприятий необходимо непосредственное разрешение руководителя органов. Итоги мероприятия будут оформлены справкой, к которой приложены все необходимые фотографии.
- Установление лиц. Включается поиск и сбор участников поступления. Поиск лиц может вестись различными методами. Чаще всего это метод с розыскной собакой, с участием очевидцев и визуальным опознанием. Но существуют и другие методы, позволяющие уточнить личность.
- Прослушивание телефона. В связи с развитием информационного общества такой вид розыскных мероприятий набирает всё новые и новые обороты. Он представляет собой получение информации, которая передается лицам по линиям телефонной связи. Стоит отметить, что без судебного решения специалисты органов не имеют право устанавливать прослушивание телефона. Если же такое решение суда имеется, то эта процедура должна проводиться не позднее полгода со дня вынесения вердикта. Вся информация, а точнее, телефонные разговоры, будут зафиксированы на определённых носителях информации.
- Поиск информации в индивидуальных каналах связи. Этот метод тоже на сегодняшний день широко распространен, поскольку у каждого человека есть телефон компьютер. В таком случае получается информация по техническим каналам связи. Данный вид мероприятия может быть использован также только на основании вердикта суда и не позднее полугода со дня его произношения.
Эксперимент. Такой вид мероприятия чаще всего используется при рассмотрении преступления тяжкого характера. Эксперимент подразумевает собой восстановление обстановки, в которой человек совершил преступление. При проведении эксперимента специалистам категорически запрещается давать какие-либо знаки обвиняемый лицу, в противном случае это будет расценено как провокация. За процессом внимательно наблюдают специалисты. Если же при проведении такого мероприятия есть наличие признаков, указывающих на то, что именно этот человек совершил преступление, то на него будет наложен юридическая ответственность.
Список далеко не полон, но именно эти методы чаще всего применяются нашим правоохранительными органами сегодня.
Отличия оперативно-розыскных мероприятий от следственных действий?
Раннее мы несколько раз упоминали явление следственных действий. Между оперативными и розыскными мероприятиями и следственными действиями есть множество отличие, которые нужно понимать. На самом деле, их полномочия и виды деятельности довольно схожи между собой.
Первым и самым главным отличием будет являться промежуток времени. Эти разносторонние действия могут проводиться в разные промежутки времени по отношению к преступлению. Розыскные мероприятия проводятся ещё до поступления заявления в правоохранительные органы. Их задача предотвратить опасность, которую представляет собой возможное будущее преступление. А следственные действия работают в тот момент, когда дело уже возбуждено, так как есть основа для работы. Основой для работы выступает соответствующее заявление.
Вторым моментом будет выступать суд доказательств. Та информация, которая была приобретена в ходе розыскных мероприятий, не всегда может быть использована в качестве доказательства. Это обуславливается тем, что она чаще всего носит простой устный характер и не регистрируется на бумаге. А все сведения, которые собирают следственные действия, зарегистрированы официально и могут использоваться в качестве доказательства в суде.
В качестве живой примером разберём два понятия - опрос и допрос:
- Опрос выступает методом розыскной деятельности, а допрос - следственным действием. В ходе оперативных и розыскных мероприятий специалисты ищут людей, которые могут знать какую-либо информацию о преступлении. Задача в форме опроса поговорить с гражданами и выяснить, какой информацией владеет.
- А задача следственных мероприятий - допросить граждан, с целью регистрации необходимой информации, которую можно использовать в суде в качестве доказательств, на бумаге. Соответственно получается, что розыскная деятельность даёт первооснову и начало для действий следственного комитета. Рассматриваемые нами мероприятия подготавливают нужные сведения и информацию для хода расследования дела.
Что делать, если специалисты розыскной деятельности нарушают закон?
Для начала нужно разобраться, кто осуществляет контроль и надзор за розыскной деятельностью. Такой контроль создаёт федеральное собрание, правительство и президент РФ.
Если же права человека нарушаются, для начала ему стоит пойти в голове розыскного органа. Если же проблема не решается, стоит идти вышеперечисленные станции.
Юридическая ответственность в случае нарушения порядка ОРМ может быть наложена как на должностные лица, так и на государственные органы, которые осуществляют такую деятельность и взяли на себя эту ответственность.
Юридическая ответственность может быть разного характера. Чаще всего она является дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью.
Законодательство РФ?
Главным законодательным актом, по которому осуществляется процесс розыскных мероприятий, является ФЗ РФ, говорящий о розыскной деятельности. Закон имеет множество статей, говорящих о порядке проведения деятельности, а также защищающих людей от нарушения их прав во время мероприятий.
- В первой статье закона мы найдём определение розыскной деятельности и органы, которые занимаются этим.
- Ст. 6 посвящена видам розыскных мероприятий. Каждый вид подробно изложен по пунктам.
- Ст. 7 определяет саму основу, благодаря которой будут проводиться розыскные мероприятия.
- В ст. 8 говориться обо всех возможных условиях, при которых розыскная деятельность может существовать.
- В ст. 20 говорится о контроле над рассматриваемой деятельностью. Она предполагает юридическую ответственность специалистам, нарушающим порядок проведения деятельности по законодательству.
Помощь адвоката?
Отстаивание прав по поводу нарушения интересов и свобод человека при проведении розыскных мероприятий является довольно трудным процессом. Для того чтобы всё произвести правильно необходимо обратиться к юристу или же к адвокату, которую впоследствии сможет отстоять ваши интересы в суде, зная ситуацию изнутри.
Главное правило по выборам адвоката - не вестись на специалистов, которые гарантируют Вам стопроцентную решаемость дела в Вашу пользу. Они являются мошенниками. По законодательству настоящий специалист может лишь указать шансы выигрышного дела. Это обуславливается тем, что зачастую в суде выясняются подробности правонарушения не в пользу подзащитного лица. В таком случае соответственно дело будет проиграно.
Напоминаем, что не стоит обращать внимание на красивую рекламу и грамотные девизы, которыми компания зазывают к себе клиентов. Отзывы организации также могут оказаться фальшивками. Лучше всего обращаются за помощью к проверенным родственниками специалистам или же государственным адвокатам.
Также для помощи можно выбрать юриста. Он поможет грамотно оформить любой юридический документ, что зачастую необходимо, поскольку некоторые инстанции повторно бумагу не принимают. Так же юристы могут посоветовать хорошего адвоката в Вашем городе. Существует множество компаний, в которых насчитывается большое количество специалистов. Как правило, компаниям доверять можно, но перед заключением соглашения стоит поинтересоваться дипломом и лицензией специалиста, а также историей создания организации.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.