Что делать если нарушаются права предпринимателя + куда можно обратиться за защитой своих прав
В России защита прав предпринимателей реализована очень слабо. Если говорить о регионах, то проблем у малого и среднего бизнеса огромное количество. Это не только огромное количество неэффективных проверок от различных ведомств, но и зачастую, откровенный бандитизм. Сегодня мы расскажем о том, что может произойти и как защищать свои права законным способом.
Основная классификация
В общих чертах, предпринимателям и субъектам их деятельности постоянно приходится сталкиваться с теми или иными нарушениями. Некоторые из них уже столь привычны и традиционны, что ни у кого не вызывают удивление. Основным законом регулирующим аспекты предпринимательства является ФЗ№ 209. Он описывает:
- Особенности управления;
- Категоризацию субъектов;
- Требования и регламент.
А вот перед проверяющими органами и ведомствами ставится несколько иная задача. Формально, их задача обеспечивать должный уровень законности при проведении проверок и выявление нарушений. Это очень большое поле для деятельности, охватывающее:
- Работу с иностранными рабочими;
- Взаимодействие бизнеса и государства;
- Правовая база работы с предпринимателями;
- Соблюдение трудового кодекса и т.д.
В чем проблема?
На бумаге и в СМИ ситуация выглядит вполне приемлемо. Вот только в реальности взаимодействие между государством и предпринимателями больше напоминает поле битвы, нежели среду для сотрудничества. Бизнес например, сильно разделен на несколько групп:
- Явных противников гос. регулирования;
- Сторонников вмешательства государственных ведомств;
- Наиболее активных предпринимателей, избегающих любых контактов с гос. органами.
Польза государственного регулирования рынка в основном ориентирована не на удобство развития бизнеса, а на конечного потребителя услуг и товаров. Но есть законодательная база для:
- Разграничения правоустанавливающих барьеров;
- Противодействия конкуренции (недобросовестной);
- Ограничение монополий;
- Обжалования действий государственных ведомств и органов.
И вместе с тем , все работает не так, как задумывалось изначально. Существует огромное количество противоречий и неточностей, которые мешают не только деятельности проверяющих ведомств, но и предпринимателей. А уж о злоупотреблениях даже и говорить не стоит.
Как определяется характер нарушений?
Проблемы могут возникнуть вообще где угодно. Это касается не только сборов налогов или оплаты при взаимодействии между участниками рынка, но и:
- Противоправных действий;
- Правонарушения со стороны проверяющих ведомств;
- Неправомерных действий потребителей и клиентов;
- Саботажа со стороны рабочего персонала и т.д.
Самым простым примером противоправных действий со стороны конкурентов является способ соревнования. Несмотря на то, что на дворе уже давно не 90-е, многие до сих пор пытаются устранять конкурентов силовым методом. Предотвратить это закон не в силах. Но есть и другие способы конкурировать, идущие в разрез с действующим законодательством. Например:
- Введение другого участника сделки в заблуждение;
- Правовое злоупотребление;
- Коммерческий шпионаж;
- Захват доминирующей позиции;
- Нарушение условий договора и т.д.
Бороться с этим помогает действующее законодательство. Отдельной статьи для коммерческого шпионажа нет, но есть ст. 183 УК РФ (Промышленный шпионаж). Санкции по этой статье следующие:
- Штрафы до 1.5 млн. рублей;
- Отстранение от должности и запрет;
- Лишение свободы до 7 лет;
- Исправительные/Принудительные работы до 5 лет;
Наказание, как становится понятно, за промышленный шпионаж очень серьезное. А все дело в том, что наказание за сбор определенных сведений, составляющих часть тайны:
- Банковской;
- Коммерческой;
- Налоговой.
Отсюда и столь суровые наказания. Ведь последствия разглашения или распространения таких данных могут привести к очень серьезным последствиям. Вплоть до полномасштабных силовых действий в отрасли или наступления кризисной ситуации.
Что входит в понятие коммерческой тайны?
Это понятие раскрывается в ФЗ №98. Под коммерческой тайной понимается любая информация:
- Которая имеет потенциальную ценность (коммерческую) по причине недоступности посторонним;
- Которая не может быть получена другими законным способом;
- В отношении которой правообладатель использовал особый режим.
Соответственно, если хоть 1 характеристика отсутствует, то и суть понятия коммерческой тайны теряется. Но в отношении виновника может быть возбуждено уголовное дело.
А право защиты налоговой и банковской тайны оставим для другого разговора. Сегодня нас интересует только вопрос бизнеса.
Саботаж персонала и потребительский экстремизм
Если говорить о противодействии и работников, то условия приводящие к подобному всегда одни и те же:
- Отсутствие квалификации руководства;
- Протест против новых правил;
- Ужесточения системы штрафов и наказаний.
Бороться с саботажниками стоит законными методами. Начиная от взысканий и заканчивая увольнениями. В остальном, права работников защищаются ТК РФ и вступать с ним в противоречия не стоит. Если речь идет об опасном производстве, то действия против саботажников должны быть еще более жесткими и эффективными.
Если потребуется, лучше использовать:
- Помощь правоохранительных органов;
- Содействие контролирующих ведомств.
Но стоит помнить о том, что саботаж со стороны сотрудников имеет под собой основу. И чаще всего, это не происки конкурентов, а откровенные нарушения прав персонала. Или противоречия с трудовым кодексом. Любому предпринимателю стоит об этом помнить, не перегибать палку и контролировать локальных управляющих работающих непосредственно с коллективом.
Защита от потребительского экстремизма
Яростная защита прав потребителей закономерно привела к тому, что некоторые начинают использовать закон в своих корыстных целях. Задачи тут довольно простые и примитивные:
- Обогащение;
- Получение привилегий;
- Решение своих собственных конфликтов.
И вместе с тем, под понятие потребительского экстремизма подпадает как раз получение выгоды. Примеров подобного поведения клиентов предостаточно:
- Подкидывание посторонних предметов в еду (общепит);
- Потоковый возврат товара;
- Откровенное мошенничество с ремонтом и внутренней отделкой помещений.
Последний случай наиболее интересен. Заказчик вызывает бригаду к себе на дом. Он заключает договор с бригадой, но в последний день просто выгоняет рабочих из помещения, мотивируя это низким качеством работы. Правовая база для противодействия подобному в:
- 159 УК РФ;
- 10 УК РФ.
Согласно установленным нормам, поведение может быть расценено как экстремистское, если имеет место:
- Злоупотребление предоставленным законом правом;
- Используется статус для получения выгоды;
- Продавцу наносится моральный или физический вред;
- Действия против воли продавца (это обман или обособленное отношение).
Как бороться с потребительским экстремизмом?
К сожалению, культ защиты прав потребителя в РФ достиг своего пика. Поэтому противостоять этому явлению очень трудно даже законными методами. Но для отстаивания своих прав пригодится:
- Работающая система видеонаблюдения;
- Аудиофиксация;
- Устранение условий, открывающих возможности для мошенников;
- Пересмотр внутреннего регламента;
- Проведение переобучения персонала компании.
Не стоит недооценивать системы видеосъемки. Они позволяют фиксировать действия персонала и разбираться в спорной ситуации даже без привлечения правоохранительных органов. Вообще, фиксация действий это отдельное направление. Наиболее удачно реализовано это в образовательной системе, где фиксация проводится даже в журналах.
Как уничтожить бизнес: о проверках и вымогательстве
А вот этой теме стоит уделить особое внимание. Так как в ней чаще всего замешаны силовые ведомства и правоохранительные органы. Ни для кого не секрет, что несмотря на весь масштаб борьбы с взяточничеством и вымогательством - эта практика в культуре ведения дел на территории РФ не исчезает.
Вот только если раньше подобным занимались откровенные бандиты, взыскивая деньги за "крышу", то теперь этот функционал взяли себе правоохранительные органы. Так как старые методы "работы" напрямую противоречат:
- ст.163 УК;
- ст.167 УК;
- ст.119 УК и т.д.
Да, уголовное делопроизводство и контроль за работой правоохранительных органов позволили сильно сократить случаи силового вымогательства с откровенно громкими расстрелами и подрывами. Времена поменялись, но суть остается прежней.
По статистике, только за 1 год в РФ возбуждается около 200-300 тыс. уголовных дел против бизнеса. И в большинстве своем, это приводит к полноценному развалу и краху компании и любых начинаний ее создателя. Эта проблема редко освещается в СМИ, но она действительно существует. А значит, предпринимателю нужно знать, как защищать свои права в той или иной ситуации.
Как "кошмарят" бизнес: реальный пример
К одному из столичных рестораторов нагрянула проверка из министерства. Поначалу все шло стандартно:
- Проверялись документы;
- Опрашивались сотрудники.
Ничего серьезного (как оказалось) не произошло. Просто внеплановая проверка от МВД. Проблемы начались с момента, когда правоохранители начали оформлять барменов, поваров и кондитеров для задержания. Это при том, что все документы у большей части персонала были при себе и все было в порядке.
Естественно, дело происходило в момент, когда в заведении было достаточно много посетителей. Никакая аргументация сотрудникам полиции о том, что их действия саботируют работу заведения, не подходила. Большую часть задержанных сотрудников повезли в отдел для проверки.
Развязка истории
После того, как один из руководителей заведения прибыл в полицию, правоохранители сильно его удивили. Как оказалось, один из ведомственных сотрудников решил сделать подарок начальству. И таким образом решил получить несколько скидочных карт. При этом:
- Потребовав размер скидки чуть ли не в 50%;
- Просто остановив работу заведения на весь день
Естественно, руководство заведения отказалось предоставлять полицейским какие-либо карты и идти на уступки. Взамен, полиция отплатила щедро: выявила нескольких сотрудников моечной станции, с неправильно оформленными патентами. И остановила работу заведения на весь день. Мойщиков естественно подвергли процедуре депортации, но нанесенный ущерб заведению никто компенсировать не собирался. Более того, одному из руководителей заявили прямым текстом - подобное поведение и отказ приведет к еще большим проблемам. Единственный минус - задокументировать факт не получилось. Иначе доказательства были бы более явные.
После этого в ресторане начались усиленные проверки, сильно мешающие работе заведения. А практика вымогательства взятки через скидочные карты не нова. Так, у одного из скандальных силовиков (Дмитрий Захарченко) еще в 2017 году обнаружили дисконтную карту, с помощью которой была передана сумма в 3.5 млн. рублей. Надо полагать, что подобная схема "сотрудничества" используется повсеместно.
Как отстаивать свои права?
Основной мотивацией силовых и проверяющих ведомств является корысть руководства или отдельных сотрудников. А если рассматривать в контексте уголовного кодекса, то чаще всего это личная заинтересованность. Потворствовать сотрудникам силовых ведомств и давать взятку точно не стоит, лучше действовать по закону.
А для соблюдения законности все средства хороши. Поэтому нужно привлекать:
- Прокуратуру;
- СМИ;
- Следственный комитет;
- ФСБ (упр. М).
А вот обращаться в МВД с информацией о вымогательстве со стороны их же сотрудников не стоит. Российская ментальность приводит к тому, что наказать виновников и нарушителей закона больше заинтересованы не свои же. А конкурирующее ведомство. Как ни странно.
Помощь СМИ и огласка очень сильно недооцениваются. При любом нарушении УПК или действиях по заказу, можно прибегнуть к их помощи. Журналисты всегда заинтересованы в том, чтобы посильнее "укусить" власть, а огласка сильно сковает действия силовиков. Но не стоит сильно обнадеживаться: не все СМИ заинтересуются. Плюс к тому, если есть подписка о неразглашении, то ни о какой прессе не может быть и речи.
Обращение в прокуратуру поможет разрешить вопрос с неправомерными актами следствия. В особенности, если дело зашло уже так далеко. Более того, это ведомство может вступить в полномасштабное противодействие следственным органам. С помощью прокуратуры можно обжаловать акт отдельного следователя, или признать факт незаконности.
О следственном комитете и спец. службах
СК РФ проводит предварительное расследование в отношении:
- Сотрудников полиции;
- Персонала других силовых ведомств;
- Сотрудников прокуратуры;
- Других следователей.
Если кто-то из вышеперечисленных субъектов открыто нарушает ваши права (не имея на то законных оснований) или вымогает взятку, то вы можете обратиться в комитет с требованием. После проверки может быть возбуждено уголовное дело.
А вот с ФСБ не все так просто. Вышеозначенному управлению как раз поставлена задача - бороться с преступностью правоохранителей. Эта структура очень сложно организована, но эффективность ее вряд ли нужно кому-то доказывать. Проблема только в том, что они заинтересованы в делах:
- С нарушением интересов государства;
- С участием высокопоставленных лиц.
Впрочем, никто не мешает вам передать информацию и в управление. Быть может это даже поспособствует решению вопроса.
Роль юриста
Нельзя забывать и о полноценной юридической поддержке. На примере с тем же резонансным случаем и аэропортом "Домодедово", когда его владельца освободили из-под стражи. А попал он туда из-за конфликта со столичным силовым ведомством. К сожалению, практика ведения таких дел сильно осложняется:
- Статусом конфликтующих;
- Отсутствием огласки;
- Реальной угрозой жизни.
Но мир большого бизнеса играет по несколько иным, отличным от стандартных правил. А вот обычному предпринимателю получить помощи у силовиков не всегда удается. Поэтому основной задачей предпринимателя становится защита собственных прав и интересов. Лучше перестраховаться, чем доводить ситуацию до крайности.
Сделать это можно следующим образом:
- Консультации со сторонними юристами;
- Проверка с бухгалтерским отделом;
- Проведение аудита.
Все эти меры позволяют минимизировать риск того, что у проверяющих найдется повод провести полноценную проверку с выемкой документов. Да, фактически, даже ведя всю работу честно, вы не застрахованы от попыток посягательства на бизнес. Но белая и прозрачная схема работы позволит минимизировать последствия нападок.
Что делать если мной уже "занялись"?
В первую очередь - не поддавайтесь панике. И возьмите на встречу с собой юриста. Игнорировать повестки явно не стоит, даже если за этим стоит неприятный разговор. Вообще, без своего адвоката общаться с правоохранительными органами - не самая лучшая идея.
Помните: вы имеете право не давать ключей от сейфа.
Если же речь зашла о налоговых преступлениях, то проверка будет проводиться уже не полицейскими, а сотрудниками Следственного комитета. От них "отмахаться" не получится. Они выносят решение о возбуждении уголовного дела в течение 10 дней, и от их повесток точно увиливать не стоит. Но и без своего юриста на беседу к следователю ходить не стоит.
Проследите за тем, чтобы адвокат фиксировал разговор. Это пригодится в последующем обжаловании и судебных разбирательствах.
Заключение
Защита прав предпринимателей - это четкая и выверенная работа самого бизнесмена и его юристов. В редком случае, и силовиков. Но за их помощь еще придется побороться.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.
