Дисциплинарное взыскание для адвоката - когда назначается и применяется
В случаях, когда адвокат нарушает действующее законодательство и кодекс этики, комиссия адвокатской палаты может обозначить дисциплинарное взыскание. Чтобы разобраться в каких случаях это уместно, необходимо обратить внимание на 2 ст. 30 Закона об адвокатуре (№ 63-ФЗ) и на статью 18 Кодекса профессиональной этики адвоката. Как и в любом вопросе, здесь есть ряд нюансов и подводных камней, которые требуют детального раскрытия. Как накладывается, дисциплинарное взыскание для адвокатов можно узнать прямо сейчас.
Что подразумевают под дисциплинарным взысканием
Адвокат и его деятельность является частью рынка юридических услуг. От его работы зависит свобода и статус его клиента, поэтому он как никто другой должен действовать в рамках законодательства и придерживаться установленной этики. Чтобы стать адвокатом недостаточно пройти обучение в высшем учебном заведении и получить диплом на руки, сегодня получить лицензию можно только в адвокатской палате, пройдя дополнительное обучение и успешно сдав все экзамены.
Работа адвоката требует внимательности, сохранение рамок взаимодействия с клиентом и соблюдение других правил в установлено законом порядке. Регулирует эти моменты Кодекс профессиональной этики адвоката, который приняли еще в 2003 году. Поэтому, когда дело доходит до нарушения адвокатом действующего законодательства, здесь уместно указать на то, что применяет сразу несколько видов наказания:
- профессиональное - решение о наказании принимает комиссия, в случае если его вида будет доказана могут применить: лишение статуса, официальное замечание (отразится в его личном деле и карьере) и предупреждение;
- ответственность по УК, КоАП, ФЗ - в данном случае все зависит от того, к какому кодексу относится совершенное деяние. Здесь уместно указать о: лишении свободы, штрафе, прохождении исправительных работ и т.д.
Из этого можно сделать небольшой вывод: адвокат несмотря на свой статус не освобождается от ответственности перед действующим законодательством и этики.
Говоря об этике можно выделить, что мера наказания применима в случае если будет доказано:
- адвокат порочит честь и достоинство целой структуры - он не имеет право плохо говорить о коллегах и о всей палате. Опорочить честь он также может и своими поступками: опаздывать или не являться на заседания, не принимать участие в процессе, обещать и давать гарантии своим клиентам, подталкивать своего подопечного на нарушение закона (предлагать дать взятку должностному лицу и т.п);
- не выполняет обязанности - наиболее частая причина для взыскания это нарушение этики из-за разглашения тайны. Часто непрофессиональные адвокаты выступают в суде против своего клиента, дав показания против подопечного - это прямое неисполнение договора. Безучастие - очень знакомо тем, кто столкнулся с бесплатной поддержкой выделенной государством.
Все детальны пункты, когда уместно применить профессиональное взыскание описаны во втором разделе Кодекса профессиональной этики адвоката. В первую очередь перед обращением к адвокату за помощью необходимо изучить это положение, тогда специалист не сможет ввести в заблуждение и оказать не качественную услугу.
Стоит отдельно указать на ситуацию, когда адвокат бездействует - не принимает никаких мер для защиты своего подопечного. Бездействие можно воспринимать как отказ адвоката участвовать в процессе, это один из самых грубых нарушений, что может повлечь лишение статуса адвоката и исключение из адвокатской комиссии. В случае попавший в беду гражданин понимает, что его защитник ничего не делает для защиты - лучше в срочном порядке его сменить на более компетентного специалиста. В данном случае уместно будет направить жалобу в адвокатскую палату, чтобы защитить других граждан от непрофессиональной помощи.
Причины для обращения в адвокатскую палату
Комиссия ежегодно разбирает более 50 тысяч обращений и жалоб на защитников. Адвокаты, в первую очередь, люди, которым свойственно ошибаться и нарушать закон. Чтобы защитить себя от помощи непрофессионалов и избавить рынок от мошенников, следует ознакомиться с популярными причинами, которые требуют огласки:
- Адвокат без причины не явился на судебное заседание и не посещает своего клиента.
- Отказывается давать пояснения и не раскрывает стратегию защиты - каждый клиент имеет право знать, как будет действовать его защитник.
- Некорректное отношение и поведение - стоит понимать, что адвокат это ответственное лицо, он не имеет право повышать голос, нецензурно выражаться, применять виды насилия - психологическое или физическое.
- Обещать 100% гарантию - дать клиенту гарантию можно только в договоре, более того ни один профессиональный адвокат не станет рисковать своей карьерой давая невыполнимые обещания.
- Раскрытие тайны - передача информации третьему лицу может производится только с согласия клиента.
- Дача показаний против клиента - адвокат не имеет право свидетельствовать против своего подопечного ни в судебном порядке, ни вовремя проведения следственных мероприятий.
- Поддакивать своего клиента на нарушение действующего законодательство - предлагать установить незаконную слежку, дать взятку должностному лицу и т.п.
- Адвокат не имеет право принимать предложения и поручения если знает что они несут незаконный характер - яркий пример передача своему подопечному наркотических веществ в рамках встречи.
Также стоит отдельно выделит прямы обязанности адвоката:
- добросовестно отстаивать права своего клиента, для защиты использовать только законные основания;
- исполнять требования действующего закона;
- заниматься повышением квалификации и самообразованием. Адвокат должен идти в ногу со временем;
- безоговорочно соблюдать кодекс профессиональной этики;
- делать отчисления в пользу палаты;
- застраховать свой риск.
Это лишь небольшая часть прямых обязанностей, которые указываются в 7 статье N 63-ФЗ. Если хотя бы одни из пунктов был нарушен в ходе взаимодействия со специалистом, необходимо в срочном порядке обратиться в адвокатскую палату с заявлением о проведении проверки.
Также стать инициатором проверки для лишения статуса может и президент адвокатской палаты. В качестве примера можно привести: адвокат нарушил закон, что привлекло его заключение под стражу. Также поводом может быть смерть адвоката, чтобы его документами не воспользовались третьи лица - он снимается с учета.
Кто может пожаловаться и куда
Стоит сразу отметить что адвокат не является неприкосновенным лицом, это значит что подать жалобу и написать заявление на недобросовестного адвоката может любой потерпевший. Более того, призвать к ответственности можно и коллегу, если есть доказательства прямого нарушения действующего законодательства и этики. В каких случаях один адвокат может привлечь к ответственности другого:
- если его честь была опорочена - нередко чтобы перебить богатого клиента непрофессионалы идут на крайние шаги предоставляя собранный компромат или заведомо порочат честь своего коллеги;
- если он представляет интересы своего клиента - подопечный пострадал от бездействия адвоката, ему присудили наказание, которое он отбывает. Он имеет право подать апелляцию с помощью нового специалиста, и в течение одного года направить жалобу через него в адвокатскую палату.
Говоря о том, куда можно пожаловаться на адвоката для применения к нему дисциплинарного взыскания можно выделить сразу два варианта:
- В суд - на практике это оказывается намного эффективнее, стоит понимать что в адвокатской палате тоже есть бюрократия, которую порой сложно обойти. Срок - 2 года, достаточно удобно, так как в случае бездействия адвокатской палаты будет время на обжалование.
- Адвокатская палата - срок 1 год, специалисты рекомендуют обращаться в первую очередь именно сюда. Если в судебном порядке понадобится постоянная помощь профессионального юриста, то здесь достаточно заполонить соответствующее заявление и предоставить дополнительный материал.
Сроки рассмотрения в разных случаях колеблются от 3 до 6 месяцев. Также стоит выделить момент правильной подачи заявления или жалобы:
- Обязательно нужно правильно подобрать адвокатскую палату для направления заявления - в данном случае можно избежать лишней бюрократии, если заявление попадет не в тот отдел, его пересылка может занять несколько месяцев.
- В заявлении должны присутствовать все инициалы заявителя и адвоката. Нужно также будет уточнить номер договора, номер свидетельства адвоката, дополнительные материалы, которые могут стать доказательством.
- Как изложить суть проблемы - желательно обратиться к опытному специалисту, самостоятельное изложение может иметь двойственный смысл и его легко обжаловать. Поэтому специалист поможет правильно подкрепить каждый переведенный аргумент и претензию оперируя законодательством.
Кстати узнать к какой относится палате специалист, на которого направляется жалоба - можно удаленно. В договоре обязательно указывает номер его удостоверения, которое можно проверить в реестре адвокатов России. Достаточно ввести все значения, чтобы перед клиентом открылась вся информация. Бывают ситуации, когда номер отсутствует, чаще всего это значит, что интересы представляло некомпетентное лицо, не имеющее право на адвокатскую деятельность. Чтобы привлечь к ответственности мошенника, необходимо обратиться с заявлением в полиции, так как в данном случае адвокатская палата не имеет отношение к этому лицу. Стоит отдельно напомнить, что согласно статье 63 ФЗ, лицо, которое не входит в реестр адвокатов и не имеет заверенную лицензию на осуществление деятельности не может участвовать в уголовных делах. В это же время он может ввести консультации по другим вопросам, имея статус юриста.
Виды дисциплинарного взыскания
Если в ходе проверки была доказана вина адвоката, существует три варианта того, как накладывается дисциплинарное взыскание для адвокатов:
- Замечание - если нарушение адвоката было незначительным.
- Предупреждение - негативно сказывается на личном деле адвоката;
- Лишение лицензии и статуса - крайняя и самая жесткая мера взыскания.
Также если на одного адвоката поступило сразу несколько заявлений и жалоб, президент адвокатской палаты вправе их объединить и начать проверку по двум случаям единовременно. Обсуждение о взыскании проводится в закрытом порядке, даже если один из участников на него не явится - решение будет принято коллегией в любом случае. Если клиента не устроит решение комиссии, копию можно в течение 10 дней получить на руки и обратиться в выше стоящий суд для обжалования.
В ходе разбирательств стороны имеют право:
- Участвовать в закрытом заседании комиссии.
- Изучать всю документацию, которая предоставляет другая сторона.
- Давать пояснения.
Взыскать деньги за некорректную помощь в рамках адвокатской палаты не получится. В данном случае эффективнее будет обращаться в суд. Однако, чтобы уменьшить документооборот сначала нужно доказать, что в работе адвоката были допущены ошибки - это станет поводом для возмещения. Имея на руках официальное решение адвокатской комиссии с ним можно смело обратиться в суд. Этот момент регулируется 2 п. 4 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката.
В чем отражается дисциплинарное взыскание для адвоката
Говоря о реальном положении дел, можно выделить, что больше всего адвокаты боятся лишения статуса. Как показывает практика - потерять его проще простого. В качестве примера можно привести даже последние новости об адвокате из Мордовии, который появился на судебном заседании в майке и шортах. Таким образом можно выделить еще одну причину, чтобы обратиться к коллегии с просьбой наказать нарушителя.
Также частой причиной обращений коллег можно выделить - нелицеприятные высказывания в сети. Согласно последним изменениям, правительство России активно внедряет программы, которые помогут гражданам воспитать в себе чувство ответственности. Если в высказываниях адвоката было обнаружены порочащие честь адвокатской палаты моменты, его также могут лишить лицензии и отстранить от практики навсегда.
Существует также достаточно интересный факт о Кодексе профессиональной этики адвокатов - в нем нет пояснений о том, как и в каких случаях нужно применять взыскание. Следует отметить, что наказание применимо к одному адвокату, не может быть применимо к другому. Самое строгое наказание - лишение статуса. Если клиент захочет вернуть свои деньги, адвокатское дисциплинарное взыскание здесь не поможет.
Все решение принимает специальная комиссия, которая самостоятельно определят вину адвоката. В качестве дополнительного пояснения можно указать на составление договора. К примеру: адвокат начал оказывать услуги своему клиенту еще до того, как он подписал с ним договор. Если эта оплошность не повлияла на ход дела и не причинила вреда - адвокат может получить простое замечание.
В случае рецидива ошибки, адвокат может получить предупреждение, которое отображается в его досье. Кстати в течение года он может его отозвать, если подобной ошибки не было больше допущено. Вся информация хранится в течение трех лет.
Как было сказано, привлечь адвоката через палату можно только к дисциплинарной ответственности. Поэтому желательно не затягивать со сроками подачи заявления. Если в ходе проверки будет обнаружен факт нарушения и адвокат получит даже простое замечание - копию решения нужно требовать сразу же и обращаться в суд для полного или частичного возмещения ущерба.
Сегодня можно выделить несколько причин, почему такой порядок эффективен:
- Чтобы обратиться в суд для взыскания более серьезного наказания для адвоката должны быть веские причины - в данном случае поможет официальное решение адвокатской палаты.
- Требовать возмещения можно на основании ст. 779 ГК РФ - при которой исполнитель обязан оказать весь спектр услуг указанных в договоре. Если из-за ошибки адвоката он был нарушен, можно требовать компенсации.
- Согласно ст.395 ГК РФ - исполнитель обязан возместить убытки если его вина была полностью доказана.
Таким образом, хоть решение адвокатской палаты ограничивается дисциплинарным взысканием - для недовольного клиента она оказывает неоценимую помощь. Обратиться с жалобой стоит сразу по нескольким причинам:
- это значительно сократит время на судебное разбирательство. Когда речь идет о наказании адвоката, здесь в любом случае будет производится тщательная проверка. Грамотное и справедливое решение из-за размытия Кодекса может принять только палата;
- отчет о проверке и решение о дисциплинарном решении это веское основание требовать компенсацию.
Чтобы сэкономить время на принятие не всегда верных решений и сборе документации, желательно обратиться к опытному юристу. Только он сможет правильно координировать действие пострадавшего и даст верные рекомендации по решению запутанной ситуации.
Заключение
Все профессиональные адвокаты должны понимать всю нравственную ответственность перед обществом. Ни одни адвокат не обладает неприкосновенностью, и в случае нарушении своих обязанностей должен понести наказание. Каждый гражданин попавший в неприятную ситуацию из-за простого бездействия и безучастия своего адвоката должен в срочном порядке обратиться с жалобой в адвокатскую палату. В случае неудовлетворения просьбы - добиваться правды нужно будет в суде, в этом поможет только опытный юрист, который сможет раскрыть все подводные камни и нюансы выделенного инцидента.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.