Как получить бесплатно место на кладбище - кому полагаются места + закон и практика
Похороны - неизбежное явление, с которым сталкивается каждый. Все люди смертны. И многим удается на этом сколотить целое состояние. Особенно в крупных городах, где несколько кладбищ уже не может вместить весь поток захоронений. Отсюда вытекает коммерческая составляющая. Теперь место на кладбище еще нужно исхитриться и купить. И это еще не идет речи о поминках, памятниках и т.д. Получить место на кладбище могут практически все. Вопрос лишь в том: за деньги или бесплатно. Об этом сегодня мы и поговорим.
Типичные проблемы
Вообще, после смерти близкого человека или родственника, каждый чувствует себя раздавленным и потерянным. Впереди столько проблем, что голова идет кругом. Не говоря уже о моральном состоянии родственников или близких усопшего. Нужно позаботиться о:
- Месте на кладбище;
- Поминках;
- Похоронах;
- Памятнике и т.д.
Для именитых персон и вовсе приходится арендовать огромные здания, чтобы все желающие смогли проститься с усопшим. Впрочем, разговор не об этом. У богатых есть возможность купить себе место на кладбище. А вот у рядового жителя крупного города - таких денежных средств часто просто не оказывается.
Сюда же добавляются различного рода мошенники и продавцы, пытающиеся всунуть родственникам как можно больше своих услуг и предложений.
Выглядит всё это следующим образом:
- Усопшего увозят в морг;
- Оттуда, ритуальщики уже пытаются перехватить потенциального "клиента";
- Зачастую, ритуальщикам удается получить информацию уже на этапе прохождения скорой помощи.
Иными словами, человек еще не умер, но несколько компаний уже начинает свою работу и подготовку. Чтобы первыми успеть подсунуть контракт родственникам умершего.
Да, это цинично. Но таковы правила игры и специфика бизнеса на смерти.
Справедливости ради, надо заметить что:
- Сотрудники морга зачастую сами пытаются "халтурить";
- Ритуальщики могут просто увезти тело к себе, и выставить счет.
Последний " метод" работы противозаконен. Но прецедентов предостаточно.
Что для санитаров, то они менее наглые (в отличие от ритуальщиков). По закону, они могут не проводить бальзамирование или накладывать грим. Но привести тело в более или менее приемлемое состояние они обязаны. При этом совершенно бесплатно.
Борьба за место на кладбище
А вот с кладбищами и погребальными комплексами все еще интереснее. А именно:
- Большинство мест платные;
- На некоторые вообще попасть не представляется возможным;
- Другие вынуждают покупать доп. услуги.
Разберемся на простом примере. Человек хочет похоронить усопшего и пытается заполучить место на кладбище. При этом руководство может:
- Заставить оплачивать место;
- Ограничивать выбор.
Что до ограничений, то монетизируется уход за могилами повсеместно. Более того, у каждого кладбища есть собственные компании, ухаживающие за памятниками и могилами.
И отказаться от этого можно. Но на хорошее отношение надеяться не стоит. Сотрудников других компаний и вовсе на территорию кладбища не допустят. Ведь это прямая конкуренция и бизнес. А кладбища это такой лакомый кусок, что порой, начинаются настоящие войны за передел территорий и собственности.
Участвовать во всём этом, разбитому горем человеку не хочется. Но приходится, так как никаких альтернативных вариантов практически нет. А если и есть, то это тесно связано с законодательством, и как следствие, с затягиванием похорон.
Столичная специфика
В Москве, ситуация с захоронениями складывается не самым лучшим образом. Как показывает практика, именитых и известных людей хоронят обычно:
- На Троекуровском;
- На Новодевичьем.
Естественно, никаких мест официально не существует. Но для некоторых известных семей делается исключение.
И службы, работающие с этими кладбищами нещадно увеличивают ценник. Другая проблема в том, что подобное происходит и на других кладбищах. На которых хоронят обычных москвичей. Естественно, все связаны друг с другом. И зачастую, чтобы получить место на кладбище:
- Нужно заключить договор с конкретной ритуальной компанией;
- Докупить услуги по уходу за могилой.
Обратное утверждение тоже годится. У ритуальных фирм есть свое собственное кладбище, с которым они сотрудничают. И любая попытка захоронить усопшего в другом месте, заканчивается по меньшей мере саботажем. Если не откровенным шантажом или угрозами.
Также интересно будет прочитать и знать: Узнать умер человек или нет - найти информацию о смерти человека
Захоронение с точки зрения законодательства
Основным законодательным актом, касающимся захоронений и погребальных мероприятий является ФЗ№ 8, принятый еще в 1996 году. Чуть позже его редакция поменялась, но суть осталась прежней.
Закон позволяет выделять места на кладбище бесплатно. Об этом говорит ст. 1.1 действующего закона. При этом, разрешение для выдачи бесплатного места будет оформлять:
- Администрация кладбища;
- Ведомство (если речь идет о силовиках и т.д.)
Естественно, на безвозмездное место для захоронения могут рассчитывать и ветераны ВоВ. При этом, есть очень популярное заблуждение:
- Усопший был прописан в определенном месте;
- Родственники обосновывают свои требования местом прописки.
Это в корне ошибочное утверждение. Да, каждому гражданину закон гарантирует бесплатное захоронение. Вот только ни о каком выборе места в таком случае, и речи быть не может. Особенно в Москве или любом другом крупном мегаполисе.
Продам место: дорого
Зачастую, люди даже не задумываются о том, что место под захоронение может быть предложено бесплатно. На примере Москвы, сейчас там работает около 136 комплексов и территорий для захоронения. Проблема в том, что на большинстве из них
- Уже нет мест для погребения;
- Оставшиеся места распродаются на аукционах;
- Просто отказываются принимать покойного.
При этом стоит помнить о том, что участки тому кто купит, не будут принадлежать. Вся продаваемая земля принадлежит государству. Тут речь идет скорее не о покупке, а о бессрочной аренде (и то не факт).
Достаточно вспомнить уничтожение кладбищ в 90-х. Когда за несколько ночей вместо кладбища появлялась бугристая площадка с обломками памятников и впадинами. А устроить все это можно было с помощью обычных бульдозеров*
* самое интересное, что сделать что-то по закону с этим не представляется возможным. Даже теоретически, говорить о практике даже не стоит.
Отсюда можно сделать вполне закономерный вывод: продавать место на кладбище -это откровенное мошенничество. Вот только бороться с этим получается не у всех. Потому как здесь завязаны огромные деньги.
О приватизации могил
Во всемирной сети, уже давно появляются различные объявления о:
- Продаже участков;
- О сдаче их в аренду.
При этом, на примере столицы опять-таки, стоимость одного участка может доходить до внушительной суммы в 30 тыс.евро. Легенда под это дело придумывается тщательно и очень оригинально:
- На продаваемом участке захоронен родственник продавца;
- Санитарный срок уже закончился (15 лет);
- Место просто не нужно.
Естественно, основная торговля участками сосредоточена в руках руководства или сотрудников конкретного кладбища. Как мы уже говорили выше, они же пытаются навязать дополнительные услуги. А всем кто отказывается, могут начать вредить (ломать памятник или вытворять еще что похуже).
При этом, все данные о московских участках сконцентрированы в едином реестре. И даже там цены остаются космическими:
- Есть участки за 400 тыс. рублей;
- Некоторые места могут стоить и 3 млн. рублей.
Отчасти из-за этого, все больше жителей столицы прибегают к кремации. Так как это позволяет значительно сэкономить. Вся проблема в том, что урну с прахом тоже нужно где-то захоронить.
И хорошо, если уже есть могила родственника или близкого умершего. Предусмотрительные люди могут оборудовать могилу с отсеком для подхоронения (как раз на случай кремации). Но у большинства жителей столицы такой возможности просто нет.
О социальном погребении
Это как раз то, к чему мы и вели с самого начала. Если у близких умершего нет денежных средств и возможности захоронить тело, то государство может взять обязательства по погребению на себя. Но такая возможность предоставляется не всем. Согласно все тому же ФЗ № 8, государство может предоставить безвозмездные льготы на все, что касается захоронения. Но воспользоваться этим правом может только ограниченная категория людей:
- Пострадавшие от радиации (Маяк или ЧАЭС);
- Работающие граждане (которые имели постоянное место работы );
- Военнослужащие;
- Мертворожденные дети;
- Инвалиды;
- Ветераны;
- Участники ВоВ.
Кроме того, законодательством предусмотрена целая процедура распределения издержек. Допустим, умерший был зарегистрирован в:
- Системе пенс. страхования;
- Числился в системе мед. или соц. страхования.
В этом случае все организационные моменты (и подыскивание места) ложится на плечи ФСС, органов соц. защиты или пенсионного фонда. Собственноручно сотрудники этих организаций и ведомств естественно гроб не понесут. Но они могут взять расходы на себя. Бюджет же, который выделяется для выплаты денежных средств на погребение, может быть не только федеральным, но и региональным
При этом, для социального погребения нужно проявить инициативу. И обратиться за помощью самостоятельно. Сделать это может ограниченный круг лиц:
- Супруг усопшего (брак должен быть зарегистрирован, на момент смерти);
- Близкие родственники;
- Дальние родственники (взявшие обязанность по захоронению);
- Лицо, представляющее интересы усопшего (обычно это попечитель или опекун);
- Другие граждане(которые берут на себя обязательство по погребению).
Обратите внимание: социальная выплата будет начислена только в том случае, если погребение уже было изначально оплачено человеком, принадлежащим одной из вышеперечисленных категорий.
Иными словами, сначала вы оплачиваете погребение за свой счет, а уже только после этого государство компенсирует затраты.
Как это работает
Социальные похороны проводятся за счет:
- ПФР, ФСС;
- Органов соц. защиты;
- Региональных фондов;
- Страхователя.
В последнем случае имеет место система социального страхования. Она предполагает, что родственник усопшего нетрудоспособен. Или не может оплачивать все самостоятельно (материнство например).
Также по теме интересно будет знать и прочитать: Размер могилы на кладбище - сколько выделяют места для захоронения
Как получить компенсацию
Для родственников усопшего существует всего 2 способа получить компенсацию:
- Денежная выплата;
- Натуральная помощь.
Денежная выплата рассматривается исключительно как компенсация. Мы уже говорили выше о том, что она выплачивается уже после захоронения.
А вот с натуральной помощью все куда интереснее. Трактуется она очень свободно. Это может быть что угодно:
- Покупка гроба (может быть и урна для хранения праха);
- Предоставление транспорта;
- Услуги по организации похорон;
- Оформление документации;
- Предоставление участка для захоронения.
При этом, потребуется документальное подтверждение о том, что факт смерти имеет место. Многое зависит от того, в каких обстоятельствах произошла смерть, формируется конкретный список документов. Все причины и случаи мы рассматривать не будем. Но вот базовый список бумаг, которые точно пригодятся%
- Справка о смерти;
- Паспорт (для заявителя);
- Копия и оригинал выписки из трудовой книжки;
- Реквизиты банковского счета;
- Соответствующее заявление.
Справка выдается местным отделением ЗАГС. Банковские реквизиты нужны для того, чтобы государство смогло начислить компенсационную выплату.
Кроме того, если речь идет о смерти несовершеннолетнего, потребуется еще:
- Подтверждение места проживания ребенка;
- Копии родительских паспортов.
В определенных случаях, могут запросить еще и дополнительный пакет документов. Обычно это:
- Документация из поликлиники;
- Справка из прокуратуры;
- Подтверждение из райотдела.
Если речь идет о больничных справках, то все ограничивается подтверждением диспансеризации. И наблюдением усопшего в диспансере.
Требовать документы из прокуратуры нужно не всем. Здесь речь ведется исключительно о насильственном характере смерти. Понадобится бумага, подтверждающая возбуждение уголовного дела.
Справка из райотдела выдается в том случае, если смерть наступила внезапно. Сюда же можно отнести летальных исход по причине несчастного случая
И только после того как все документы будут предоставлены, организация похорон будет компенсирована или проведена государством.
Пакет социальных ритуальных услуг
Государство может предложить не только место на кладбище. Но и урезанный перечень услуг:
- Оформление документов;
- Транспортировка тела;
- Предоставление гроба и его транспортировка;
- Доставка других погребальных вещей;
- Захоронение.
При этом, государство может транспортировать останки усопшего не только на кладбище, но и в крематорий.
Если же речь идет о захоронении, то здесь тоже есть вариант с кремацией. Представителю просто выдадут урну с прахом.
На этом, бесплатная помощь заканчивается. Все что не входит в вышеперечисленный список, придется оплачивать уже самостоятельно. И компенсировать эти расходы скорее всего не получится.
Также в рамках темы интересно будет прочитать и знать: Как работает МОРГ - что делают в морге + обязанности и функции
Гарантии с точки зрения законодательства
Если заявитель берет на себя обязательства похоронить покойного, то со стороны государства он может рассчитывать на помощь в:
- Оформлении документов;
- Исполнении последней воли;
- Размещении в морге.
О морге скажем отдельно. Тело может находиться там до 7 дней абсолютно бесплатно. И сотрудники морга не вправе требовать оплаты за этот бесплатный период. Если потребуется, то срок может увеличиться и до 2 недель.
Если же умерший не имел родственников или близких, то его похороны будут проведены специальной службой. Такие существуют в каждом крупном городе. В провинции эту функцию на себя берут частные ритуальные компании. Но им платят крайне мало, поэтому на более или менее хорошее погребение рассчитывать даже не приходится.
А так, в услуги спец. похоронной службы входит:
- Погребение;
- Облачение покойного;
- Предоставление гроба;
- Оформление документации;
- Доставка к месту кремирования (альтернативный вариант: кладбище).
Немного о финансировании
И несмотря на то, что похороны названы социальными, полностью бесплатными они не могут быть. Так как работа должна оплачиваться. В противном случае, на место прибудут сотрудники похоронной службы. Существует есть 2 вида отчислений:
- Федеральные;
- Региональные.
Но как мы уже сказали выше, это очень ограниченная и урезанная статья расходов. На примере Москвы, компенсация составляет около 11 тыс. рублей. Тогда как необходимый минимум это 17 тыс рублей. Если речь идет о смерти работающего гражданина или ребенка (не имевшего проблем при рождении), родители которого работают, то начисляется соц. выплата. Ее размер ограничивается суммой в 6 000 рублей. Это ничтожная сумма, но лучше что-то, чем совсем ничего.
Последовательность действий
Если у вас мало денежных средств на захоронение и вы рассчитываете на помощь государства, то медлить не стоит.
А вот чего делать точно не стоит:
- Пытаться контактировать с недобросовестными ритуальщиками;
- Передавать документы чужим;
- Надеяться на сотрудничество по доверию;
- Оплачивать услуги ритуальщиков без договора на руках;
- Общаться с медиками и агентами ритуальной службы.
Что касается медиков: тут исключительно та ситуация, когда сотрудник морга пытается убедить родственников заключить договор с конкретной ритуальной компанией. В этом случае его слушать точно не стоит.
Заключение
В случае, если ваши права нарушаются, а за бесплатный участок под захоронение требуют денег-обращайтесь за помощью к юристам. В отдельных случаях есть все шансы истребовать всё через суд. А в некоторых случаях, еще и получить компенсацию.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.
