Комитет солдатских матерей - за что они отвечают + какие функции выполняют
Комитет солдатских матерей (КСМ) – это организация некоммерческого типа, созданная согласно нормам действующего законодательства для защиты и обеспечения прав военнослужащих. С самого начала своего появления образование подобных комитетов в большинстве случаев было хаотичным, а поводом для создания комитетов на определенных территориях был зарегистрированный и точно доказанный факт нарушения каких-либо законодательных прав человека, проходящего военную службу на основании призыва.
Также на начале становление организации ее основная роль заключалась только в одном – направить соответствующие обращения в органы и структуры государственной власти для устранения выявленных нарушений. Обычно организация начинала действовать только после жалобы со стороны близких родственников солдата-срочника.
Проблемы хаотичного характера
Как раз-таки из-за того, что на начале своего существования КСМ работал и создавался хаотично, он не мог в достаточной мере формировать гарантию своей деятельность и гарантию того, что конечные цели работы будут достигнуты. Поэтому важным этапом становления КСМ стало то, что вся концепция комитета как социального явления была полностью пересмотрена. Также упор в работе КСМ шел на то, чтобы комитету был присвоен статус официально.
Если изначально в многих случаях КСМ рассматривались как общественная организация без официального статуса, то на сегодняшний день комитет создается как организация некоммерческого типа, но наделенная всеми необходимыми официальными обязанностями и правами. Кроме того, сейчас КСМ, чтобы работать и осуществлять свою деятельность на территории всего государства, прошел обязательную для таких ситуаций государственную регистрацию. Такой подход к организации в целом помог значительно расширить как возможности, так и права КСМ.
Что происходит с комитетом сейчас
На сегодняшний день КСМ выступает в виде организации общественного типа, созданной и работающей над тем, что защищать законные права и свободы призывных военнослужащих. При всем этом для работы и начала разбирательства этой организации достаточно лишь обыкновенного обращения родственников военнослужащего или призывника. Важно при этом то, чтобы в этом обращении была не просто просьба разобраться, но все необходимые доказательства и факты нарушения прав призывника.
Несмотря на то, что данная организация отличается значимостью и важностью, она все равно пока что не имеет достаточной правовой основы, а все ее работа и ее особенности основаны на Конституции РФ и на ФЗ 7 от 12.01.96 «О некоммерческих организациях».
Большую часть работы КСМ занимает именно правовой аспект, включающий в себя подробное и полное консультирование родственников военнослужащих и самих военнослужащих по правовым вопросам. Это такие вопросы, как права военнослужащих-срочников, возможность и особенности получения отсрочки, ответственность старшего командования военной части и других лиц при неправомерном поведении и иные вопросы. Также КСМ занимается представительством интересов военнослужащих в различных делах о защите их собственных прав во время службы в армии.
Также для прочтения интересно будет прочитать, статью про службу о наркотиках: НОН - чем занимается данная структура - права и обязанности
Какие направления деятельности востребованы больше всего
Стоит учесть, что представительство КСМ может быть реализовано комитетом как в рамках военной части, так и в рамках судебного делопроизводства в случае защиты законных прав срочника-военнослужащего.
К самым востребованным на сегодняшний день направлениям работы КСМ можно отнести такие виды деятельности, как:
- Оценка состояния самочувствия и здоровья солдата.
- Анализ всех или определенной группы призывников для определения их степени пригодности к дальнейшей армейской службе.
- Анализ возможности и вероятности проявления случаев дедовщины в армии.
- Выработка максимально положительной и эффективной динамики, направленной на искоренение любых проявлений дедовщины, особенно если она связана с переходом на годичный срок прохождения службы.
- Формирование различных предложений, связанных с внесением изменений в нормы и статьи УК России, особенно в те статьи, которые направлены на ужесточение наказаний за дискриминацию и издевательство над человеком. Конечно, при этом КСМ затрагивает только те моменты, которые направлены на издевательство и дискриминацию в отношении военнослужащих.
- Анализ и подробное расследование любых событий, ставших резонансными. Это убийства и суицид в армии, принятие определенных мер, направленных на искоренение подобных событий и случаев.
- Проведение мероприятий вместе с правителями Минобороны России.
- Взаимодействие КСМ с Минобразования и науки России по вопросам противозаконного призыва людей, имеющих отсрочку.
Из всего этого следует то, что КСМ на данный момент – это один из самых активных, эффективных и действенных механизмов, направленных на обеспечение свобод и прав служащих.
Работа КСМ сегодня ведется настолько активно, что во множестве случаев по отношению к представителям не только пишутся письма, но также и формируются обвинения с применением различных мер воздействия.
Привлечение максимально допустимого и возможного внимания к некоторым проблемам, существующим в российской армии между солдатами, а также между солдатами и командованием отличается самостоятельным собственным значением. Связано это значение с тем, что оно призывает власти разбирать все негативные стороны и результаты развития, которые нуждаются в оперативном решении.
Рекомендации по организации работ
Как и было сказано немного выше, работа и функционирование КСМ сегодня не имеет достаточно мощной и закрепленной на уровне действующего законодательства правовой специализированной основы. Но, тем не менее, на подзаконном уровне подобная основа все же существует. Она закреплена соответствующим указанием Минобороны РФ от 15.12.06 под номером 172/2/8996.
На основании этого указания должностные лица различных ВЧ и военных комиссариатов по территории России должны во время работы с родственниками и родителями солдат-срочников руководствоваться рекомендациями. Они, эти рекомендации, направленные на организацию работ с родителями солдат-срочников определяют:
- Порядки и условия информирования родителей.
- Порядки и условия посещения воинской части.
- Порядки и условия работы КСМ при части.
- Порядки и условия родителей и КСМ в работе и в деятельности ВЧ.
- Порядки и условия работы КСМ при комиссариате.
Эти и иные моменты поведения отмечены в соответствующих рекомендациях.
Интересно будет прочитать статью, про помощника судей: Помощник судьи - работа в суде + оплата и обязанности
Особенности информирования срочников
Родители любого солдата-срочника, проходящего службу на основе призыва, имеют полное право на то, чтобы знать, в каких-именно условиях их сын отдает долг Родине. Информированием родителей о том, в каких условиях проходит служба, берет на себя заместить командира ВЧ по воспитательной работе. При всем этом осуществляется информирование на основании использования БД о семейном положении любого и каждого отдельно взятого военнослужащего. При этом такая база данных должна формироваться на основе результатов детализированного изучения и структурирования документов и на основе персонализированного собеседования с каждым отдельным военнослужащим.
В базу данных входят такие основные данные и сведения, как:
- Домашний адрес обоих родителей, или, если родителей у срочника нет, то домашний адрес ближайших родственников.
- Служебные, а также личные телефоны родителей или ближайших для него родственников.
- Условия жизни, а также уровень материального обеспечения в семье военнослужащего.
- Рабочее место одного или мамы и папы солдата.
- Характер военнослужащего.
Также следует учесть и то, что в течение 10 суток с момента появления действующего солдата на территорию ВЧ в адрес родителей этого военнослужащего заместитель командира ВЧ по работам воспитательного характера должен будет отправить письмо с некоторыми данными о военнослужащем. В частности, это должна быть информация о:
- прибытии военнослужащего на территорию ВЧ;
- пункте дислокации ВЧ;
- почтовом адресе ВЧ и тех подразделениях, в которых служит сын;
- телефонных номерах непосредственных командиров военнослужащего;
- условиях быта;
- распорядке дня;
- возможности, обеспечивающие прохождение обучения по тем специальностям, которые могут понадобиться после прохождения службы, то есть на «гражданке»;
- порядках, нормативах и способах обеспечения солдат-срочников довольствием в течение всей их службы;
- своевременном и полном оказании медицинской первой помощи;
- банно-прачечном обслуживании;
- формировании на территории ВЧ культурной и досуговой работы;
- о правах и об ответственности военнослужащего;
- существующих социальных гарантиях, определяемых на основании норм и законов действующего законодательства;
- задачах и целях образованного КСМ при ВЧ.
Помимо всего этого, родителям или ближайшим родственникам любого солдата-срочника должна предоставляться возможность информационного и визуального ознакомления с условиями, правилами, а также особенностями и подробностями прохождения службы. Но в таком случае командование ВЧ будет информировать пап и мам военнослужащих о том, когда будет лучше всего посетить воинскую часть. К самым приемлемым дням можно отметить такие дни, как день принятие присяги, день самой ВЧ, а также выходные или праздничные дни.
Что должно предусмотреть командование, приглашая родителей
В процессе организации родительских посещений в ВЧ командование этой самой ВЧ должны предусмотреть несколько важных моментов:
- Приглашение родителей на территорию ВЧ с учетом указания даты, а также максимально точного времени их прибытия. При этом же стоит указать порядок размещения и встречи родителей, а еще план проведения такой встречи.
- Определение тех военных объектов, которые будут посещать родители. Подготовка всех этих объектов к демонстрации.
- Встреча между членами КСМ и командованием тех подразделений, в которых их сыновья будут проходить службу.
- Совместный обед родителей, солдат и командования ВЧ в общей столовой.
- Показ и демонстрация в любом виде военного имущества солдата, включая его вещевое имущество, выданное на время прохождения им службы.
- Организация и последующее проведение концерта или же иного культурного мероприятия.
- Присутствие на подготовке.
Также командование может организовать встречу командования ВЧ, родителей и ВС со СМИ.
Можно ознакомиться со статьей, про Постовую службу: ППС - что это за подразделение + какими законами и приказами регулируется деятельность
Особенности КСМ
КСМ – это представительский, консультативный, а также совещательный орган, работающий в основном на общественных основах практически при каждой воинской части. КСМ создаются для того, чтобы активно и по мере необходимости оказывать всевозможную помощь командованию ВЧ в процессах укрепления дисциплины и знанию норм правопорядка. Также КСМ обеспечивает или помогает обеспечивать профилактику правонарушений в личном составе.
Однако при этом КСМ не имеет никакого права на то, чтобы вмешиваться в работу командиров или начальников военнослужащих в те моменты, когда они исполняют воинские обязанности. Что же касается состава КСМ, то полноправным членом КСМ имеет право быть любой родитель.
Целесообразным будет включение в состав КСМ родителей на добровольной основе. То есть в составе КСМ в большинстве случаев находятся такие родители, которые сами хотят работать и взаимодействовать с различными должностными лицами ВЧ.
При выборе состава КСМ также принимается в отдельное внимание удаленность потенциального члена КСМ от воинской части, а еще возможность или, наоборот, невозможность привлечения потенциальным членом КСМ бюджетных средств для того, чтобы обеспечить проезд родителей действующих солдат-срочников в ВЧ.
В процессе формирования состава КСМ нужно, помимо всего прочего, учитывать присутствие и представительство отдельно каждого или всех родителей сразу то всех имеющихся на территории ВЧ подразделений, в которых служат сыновья.
Заседания КСМ могут проводиться на территории ВЧ по мере надобности, нужности и значимости, и при этих заседаниях обязательным является участие командира ВЧ и заместителей этого командира.
Руководители деятельности КСМ определяются в рамках организационного заседания с помощью открытого голосования. Таким голосованием в открытой форме определяются председатели КСМ при ВЧ и заместители председателей.
В зависимости от того, какие вопросы будут выноситься на обсуждение в рамках собрания КСМ, на заседаниях и собраниях также могут присутствовать также должностные лица ВЧ, а еще иные должностные лица, относящиеся к вышестоящим органам. И, даже с учетом всего этого, все решения, выносимые в рамках собраний КСМ, носят не приказной, а больше характер рекомендательных замечаний и поправок.
КСМ выносит решения и информирует непосредственно командование ВЧ, а также родителей обо всех принятых в рамках собрания решениях. При непринятии необходимых мер командованием ВЧ КСМ имеет право обратиться согласно установленному порядку к вышестоящим должностным лицам, тем самым доходя даже до такого вышестоящего лица, как Минобороны России.
В КСМ в случае необходимости также может вестись отчетная документация, а все те родители, которые являются членами КСМ, имеют право на то, чтобы в случае важности события приглашать на одно или на несколько совещаний родителей солдат-призывников. При всем пригашенными могут быть как те родители, которые являются членами КСМ, так и те родители, которые к КСМ вообще никакого отношения не имеют.
КСМ в роде ведения своей деятельности активно взаимодействуют с женскими активами ВЧ, а также с инструкторами и должностными лицами по работе с родственниками солдат. Родители имеют право оказывать помощь ВЧ, если помощь касается подготовки и проведения различных праздничных представлений и мероприятий. Командование же воинской частью, в свою очередь, должно будет в ответ оказывать содействие членам КСМ, а также создавать все самые нужны условия для того, чтобы комитет занимался своей работой.
СМИ и особенности формирования
Для того, чтобы максимально освещать работу между военной частью и КСМ в плане информационных событий, члены комитета могут привлекать в своей деятельности различные СМИ. Также КСМ может быть сформирован для следующих видов помощи:
- Организация помощи комиссариату и иным структурам, связанным с работой с призывниками по всей территории России.
- Обеспечение открытости при проведении призыва граждан России.
- Осуществление контроля за тем, чтобы социальные гарантии призывников были соблюдены во всех военных комиссариатах в рамках всех субъектов России.
Для обеспечения этих и иных подобных целей в различных субъектах России и создаются родительские комитеты. В данном случае КСМ являются одновременно консультативным, совещательным, а также представительским органом, а работает он, как и было сказано выше, на общественных началах.
В заключение
Целесообразнее всего в состав КСМ брать только на добровольных началах тех родителей, у которых есть подобный опыт или просто желание работать и заниматься важным делом по обеспечению прав и свобод солдат-призывников, данных им на основании норм действующего законодательства.
Заседания КСМ, вне зависимости от субъекта страны, проводятся лишь в случае необходимости их проведения, так как между такими заседаниями комитет и все его члены занимаются своими делами, направленными на защиту солдат во время прохождения ими срочной службы.
Благодаря работе и деятельности Комитета солдатских матерей солдаты способны защитить свои права, а близкие родственники этих солдат получают свое законодательно данное право на то, чтобы видеться со своими сыновьями и проверять, как именно работает и живет та часть, в которой солдат проходит службу на срочной основе.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.
