Можно ли снимать сотрудников полиции и государственных служащих + съемка должностного лица
Когда дело касается видеосъемки какой-то ситуации, многие граждане озадачены тем, имеют ли они на это право. Все усложняется действующей «Конституцией», которая сохраняет права абсолютно всех граждан России, независимо от их профессии и социального статуса. Сегодня предстоит узнать о том, в каких случаях снимать должностное лицо.
Закон о видеосъемке: где можно снимать
У видеосъемки есть два законных основания, однако все усложняется использованием полученной информации. Обратить внимание нужно на два законных аспекта:
- Статья 29 «Конституция» - разрешает производство и хранение. Независимо от статуса, находится ли человек при исполнении своих обязательств и т.д. Снимать можно что угодно, в рамках общественных норм и закона.
- Федеральный закон 149 – здесь идет речь о тех нормах, которые должны знать граждане. В перечне можно найти более детальную информацию о том, где и как можно вести съемку.
Граждане должны понимать, что нельзя просто прийти в заведение и начать снимать. На территории государственных учреждений имеется ограничение. Обусловлено это скорее безопасностью, ограничением из-за государственной тайны и т.д.
Чаще всего, гражданин может просто снять и хранить видео в личном архиве. Однако, если речь зайдет о том, чтобы распространить информацию через источники интернет или другие ресурсы, здесь могут возникнуть проблемы. Например, распространение видео любой категории может затронуть личностные интересы. Всегда можно найти человека, запечатленного на видео, который не даст согласие на показ его лица и т.д.
Этот момент является первым камнем преткновения, когда речь заходит о сборе информации. Ведь по факту, защищая свои права, даже рядовой гражданин может нарушить чужие.
Что можно выделить:
- Если место считается общественным – снимать можно без разрешения. Согласие других людей и страж правопорядка не нужно. Единственное, если человек на улице попросит его не снимать или «скрыть» лицо – лучше это сделать.
- Когда дело касается метро, воинской части или государственного учреждения – требуется согласие властей. По факту, эта категория относится к понятию «частная государственная собственность». Запрет на съемку аргументируется сохранением безопасности.
Кстати, съемка в магазинах и крупных центрах не запрещена. Однако ее распространение находится под вопросом. Например, гражданин в личных целях может снять ассортимент или конфуз, который произошел с охраной. Использовать съемку он сможет в суде, однако снимать сами цены он не имеет право.
Часто в обычных продовольственных магазинах можно встретить табличку «не снимать». В таких случаях можно спокойно вызывать сотрудников полиции, так как здесь идет речь о нарушении ст.14.8 КоАП РФ. Этот раздел касается нарушения прав потребителей, ведь каждый гражданин имеет право получить полную информацию о продукте, включая видео и фото.
Также стоит выделить, что фиксировать сами цены можно, однако в будущем выкладывать их в сеть – запрещено. Это аргументировано сохранением «частной коммерческой тайны», даже несмотря на то, что конкурент может сам прийти и все увидеть.
Съемка должностных лиц довольно сложный вопрос. С одной стороны, в России установлен режим «информационной открытости». Это значит, что снимать можно везде и всех, но с другой есть «Конституция», которая и сегодня остается первым защитником личных интересов граждан.
С другой стороны, сегодня действует дополнительный нормативный документ, который известен, как «Закон о коррупции». Это значит, что граждане имеют право фиксировать общение с сотрудниками правопорядка без каких-либо препятствий. Другой вопрос, что делать с собранной информацией.
Если должностное лицо открыто препятствует съемки, то такое действие будет рассмотрено как ограничение следствия. В конечном итоге, видео может стать первым доказательством того что, либо произошел акт взятки, либо была только попытка. В обоих случаях предусмотрена ответственность.
Снимать можно даже находясь на судебном заседании. Однако прежде чем начать видеосъемку нужно убедится в том, открыт ли процесс. Если фиксирование происходит со стороны СМИ – разрешение понадобиться в любом случае.
В каких случаях можно снимать сотрудников полиции
Чтобы дать точный ответ на этот вопрос, необходимо углубиться в указ президента, который действует еще с 1993 года. В приказе №2334 отмечено, что на территории страны соблюдается «открытость информации». Следовательно, скрывать нечего, съемку можно вести в любом месте, даже иногда и в тех, где стоит знак. Законность запрещающих знаков чаще всего также находится под большим вопросом, что ставит в тупик большое количество граждан.
Вместе с этим этот законодательный акт разрешает вести контроль за теми, кто находится на государственной службе, включая даже сотрудников правоохранительных органов. По факту, снимать граждан при исполнении их непосредственных обязанностей – разрешено. Другой вопрос, если сотрудник полиции находится в отпуске и не исполняет свои обязанности, к примеру, просто отдыхает или проводит время с семьей.
Несмотря на открытость, изменения коснулись сотрудников ГИБДД. Например:
- В 2017 году вышел новый регламент, в котором был снять пункт об открытости видео и фотосъемки.
- Теперь сотрудники ГИБДД могут ограничить введение съемки на законных основаниях.
Это тот случай, когда новый регламент противоречит принятым нормам согласно сразу 3-х постановлений, описанных выше. Несмотря на ограничение нового регламента, в опасных ситуациях или в случаях коррупции, граждане имеют все основания на то, чтобы включить телефон и начать снимать. Информацию можно использовать для подачи заявления в правоохранительные органы или в суд.
Чтобы полностью разобраться в этом вопросе, можно выделить несколько основных нюансов, о которых забывают сотрудники полиции:
- Запрет на съемку для граждан может быть только в пределах нахождения рядом с правительственными стратегически важными объектами. Это значит, что, если сотрудник ГИБДД остановил автомобиль рядом с военной частью – он имеет все основания для того, чтобы запретить гражданину снимать часть.
- В случае неповиновения сотрудники часто пугают штрафными санкциями согласно 19.3 КоАП. Однако снять с себя обвинения сможет любой гражданин, если съемка была вынужденной мерой, т.е. для сохранения собственных прав.
На основании всей изложенной информации можно сделать только два вывода:
- Закон об открытости полностью разрешает гражданам вести видеосъёмку. Однако использовать собранную информацию можно только в ограниченных целях. Информацию можно хранить на носители или предоставлять в суде в качестве доказательств.
- Съемку можно вести даже на территории запрещенных объектов, если она необходима. Например, сотрудник полиции пользуется тем, что гражданин находится на правительственном объекте и фактически его избивает или унижает его достоинство. Любой суд воспримет собранный материал – как вынужденную меру для защиты собственных интересов.
Другой вопрос, происходят ли провоцирующие действия со стороны граждан. Если физическое лицо самостоятельно создает опасную ситуацию и снимает ее на камеру, то суд может принять сторону сотрудника полиции и применить штрафные санкции.
Если основания запретить съемку по другим причинам
Как показывает практика, несчастный случай или нарушение прав человека может произойти в любом месте, будь оно общественным или закрытым. Вместе с этим возникает вопрос, что делать если сотрудник полиции нарушает права, но и запрещает вести фиксацию из-за места нахождения.
В качестве примера можно рассмотреть опасную ситуацию, которая может возникнуть в школе. Ситуация может быть такой: школьника по ошибке уличили в краже имущества своих одноклассников. На место предполагаемого преступления были вызваны сотрудники полиции. На основании УПК РФ Статьи 280 в школу должны вызвать и представителя ребенка, при котором будет вестись допрос. Однако этого не произошло, сотрудники полиции начали задавать вопросы без законного представителя, что нарушает его права.
В этот момент школьник имеет все права на то, чтобы начать видеосъемку процесса. Есть два аргумента, которые можно применить:
- Общеобразовательная школа является общественным местом. Вести и хранить съемку имеет право любой гражданин России.
- Съемка — это вынужденная мера, так как сотрудники полиции находятся при исполнении и нарушают действующее законодательство.
Боятся штрафов не стоит, так как даже если сотрудники полиции и попытаются прекратить съемку или выпишут штраф – его можно обжаловать в течение установленного срока.
Ситуацию можно применить и говоря о кинотеатре. Действующее законодательство не запрещает съемку в общественном месте, однако здесь больше вопрос стоит в том, как полученную информацию будет использовать гражданин. Например, если он целенаправленно снимал кино, чтобы в будущем на этом заработать – сотрудники имеют право ограничить его деятельность. Однако, если на момент съемки происходит фактически преступление – такой запрет не распространятся.
По факту, снимать можно даже людей, если оператор находится в общественном месте. Здесь также стоит вопрос об использовании полученной информации. Например, обычный прохожий может потребовать «скрыть» с видео лицо, но если он находился в этот момент при исполнении обязанностей – этого можно не делать. Снимать можно продавцов, уборщиков и т.д.
Под исключение попадают только сотрудники СМИ. Для осуществления съемки в общественном месте им в любом случае нужно получить соответствующее разрешение.
Ответственность за съемку в неположенном месте
Доказывать свою правоту чаще всего приходится уже в суде. Несмотря даже на полное понимание собственных прав и свобод, сотрудник полиции все равно может выписать штраф, который касается запрета. Обуславливается это вполне обычно: сотрудник не до конца осведомлен информацией.
Более того, насильственные действия могут наступить даже когда граждане ведут съемку в общественном месте, и несовершеннолетний ребенок попадает в кадр. В данном случае, стоит понимать, что, если малыш не основной объект и не снимался целенаправленно – никто не вправе отбирать камеру и тем более прерывать съемку. Показать видео можно только в присутствии полицейских, отдавать свое имущество незнакомым людям не стоит.
Не имеют право граждане требовать камеру и съемку даже если собранный материал нарушает их скрытность или является доказательством несоблюдения общественных норм. Например, один гражданин снял как другое лицо находясь в пьяном состоянии купается в фонтане. Отобрать материал, физическое лицо не может, единственный вариант изъятия – обращение с заявлением в полицию. Однако, в данном случае все равно придется заплатить штраф за нарушение общественного порядка.
Чаще всего запрет на съемку расценивается как неповиновение. Именно поэтому штраф в 1000 рублей на основании 19.3 КоАП может испугать граждан. Несмотря на это, если его можно обжаловать, показав в суде в качестве доказательства съемку, где было зафиксировано нарушение со стороны сотрудника полиции.
Не менее интересным моментом является вопрос – предоставления имущества сотрудникам полиции. Говоря простыми словами, многих граждан интересует, может ли сотрудник полиции забрать или попытаться забрать телефон, на которую ведется съемка.
Телефон не паспорт, однако отобрать сотрудник полиции может его только в одном случае – если гражданина задерживают. При этом, проверять и изучать информацию без особого разрешения он не может. Если гражданин снимает нарушение собственных прав и свобод, сотрудник полиции не может препятствовать этому действию. Если после задержания с телефона пропало видео или фото, которое могло доказать нарушение – придется обратиться к опытному юристу. Благодаря программе «безопасный город» в большинстве случаях все же удается доказать факт сокрытия преступления против человека.
Также следует помнить:
- Вести съемку желательно в режиме реального времени. Данные в этом случае будут сохранены в облаке, даже если сотрудники полиции захотят удалить информацию - сделать это не получится.
- Отдавать свое имущество представителям закона, если на это нет причин - решение лежит только на владельце.
Граждане должны понимать, вести съемку можно в любом месте, где это необходимо. В конечном итоге, это будет единственным доказательством нарушения прав человека. Самым главным регламентом, который стирает все противоречия в современном законодательстве является - "Конституция".
Можно ли использовать съемку в суде
По факту, съемку на которой присутствует сотрудники полиции при исполнении – использовать можно. Единственное, проблемы могут возникнуть с лицами, которые попали в кадр случайно. Если съемка велась в общественном месте, то никаких препятствий для предоставления ее в суд нет.
Более того, все то что записывается на видеорегистратор можно также использовать в судебном заседании и в качестве доказательств. Даже если на видео присутствует сотрудник ГИБДД. Это аргументируется со стороны ст.28.1 КоАП РФ.
Дополнительно можно выделить несколько ситуаций, когда даже имеющийся запрет на съемку не может быть препятствием:
- Материал был создан в интересах действующего государства и правительства.
- Материал – часть новости и публикации со стороны СМИ.
- Граждане попали в кадр случайно, не являлись целенаправленными объектами. Даже если в зале суда появится человек, который против – доказать он ничего не сможет, так как очевидно «главным героем» видео был не он.
- Фото или видео было сделано для своего архива. Снять можно все что угодно, вопрос будет ли оно размещено в сети.
- Материал был получен оператором на забастовке или митинге.
- Материал отражает деятельность должностных лиц. Это значит, что каким бы секретным объект не был, если гражданина избивают или унижают – снимать он имеет право.
На данном этапе это все что нужно знать гражданам, которые попали в опасную ситуацию.
Что делать, если полицейский нарушает закон
Первое, что нужно сделать – потребовать предъявить удостоверение. Обязательно нужно переписать номер и ФИО. Согласно закону «О полиции», сотрудник обязан указать причину, по которой он нарушает личное пространство отдельного гражданина. Без законных оснований сотрудники полиции не имеют право подходить к гражданам и требовать документы.
Начинать съемку можно уже на моменте не предоставления удостоверения. Обратить внимание в этом случае нужно на небольшой бейдж у кармана, сотрудники, которые патрулируют общественные места – обязаны иметь его. Отсутствие инициалов уже повод задуматься гражданину, о законности действий этого лица.
Не стоит бояться вызывать на место других сотрудников, если фактически происходит нарушение собственных прав и свобод. Наиболее эффективным методом является звонок на горячую линию. Если связаться не получилось, желательно набрать телефон родственника или знакомого и указать место, где сейчас происходит преступление. Снимать должностное лицо может каждый.
Съемку можно не прекращать, даже если сотрудник полиции фактически угрожает. Весь собранный материал желательно поместить в облако или вести в реальном времени. Стоит напомнить, что в данном случае, фиксирование можно произвести даже в том месте, где стоит табличка запрета. В 70% случаях ее устанавливают незаконно, именно поэтому у собранного материала может два аргумента:
- Это была вынужденная мера. Любой юрист сможет доказать этот факт.
- Табличка была установлена незаконно, ответственность перейдет на другое лицо.
О том, как использовать собранный материал в суде, сможет подсказать только опытный юрист.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.
