С чего складываются платежи за ЖКХ - расчет и услуги
Платежи за ЖКХ - это одна из самых чувствительных статей расходов для семейного бюджета. Которая прямо влияет на благосостояние. В принципе, все удобства нужно оплачивать. В особенности в квартире. Ведь в противном случае, существовать в многоэтажке просто не получится. Вот только есть одна существенная проблема. Существующий контроль со стороны государства столь слаб, что работа ЖКХ позволяет зарабатывать огромные денежные средства. Это при том, что по РФ волнами идет неплатежеспособность компаний, которые впоследствии банкротятся. Сегодня мы поговорим о том, как должны рассчитываться тарифы. И что делать, если пришедшая платежка просто обескураживает.

Основные факторы
Перед тем, как понять не обсчитывают ли вас, нужно учесть огромное количество показателей. Все дело в том, что 2 одинаковые квартиры (в размерах) могут тарифицироваться совершенно по-разному. Поэтому придется учитывать:
- Саму жилую площадь (и ее тип);
- Количество помещений;
- Количество проживающих (прописанных если выражаться точнее);
- Количество потребляемых услуг;
- Конкретные условия в договоре между владельцем и поставщиком услуг например.
Соответственно, все расчеты по коммуналке ведутся на базе:
- Тех объемов которые были потреблены;
- Такого количества, которое было зарегистрировано счетчиком.
И несмотря на то, что счетчики устанавливаются в обязательном порядке (например на газ), поставщики все-равно умудряются считать так, что с ними противоречит не только математика и логика, но и вообще здравый смысл.
У кого есть возможность рассчитывать тарифы для потребителя?
Прежде чем разобраться в формулах и специфике, нужно понять то, что каждый дом может отличаться от другого. Даже если это серийные многоэтажки. В частности, речь идет об:
- Общей площади;
- Этажности;
- Размеров;
- Коммуникаций:
- Региона и т.д.
Плюсом к тому, в счет входят общедомовые нужды. Это не только уборка двора, но и организация вывоза отходов и даже техническое обслуживание.
Система расчетов достаточно простая и знакомая каждому. Периодически от поставщиков приходят квитанции. В них содержатся:
- Данные по квартире/дому;
- Есть тариф;
- Есть количество потребленных ресурсов.
Соответственно, все граждане которые прописаны в жилплощади могут оплачивать коммуналку. Что до самих вычислений, то ими занимаются:
- Установленные органы власти;
- Местное самоуправление;
- Поставщики (как бы странно это не прозвучало).
У властей несколько иная задача. Они устанавливают тарифы, и контролируют взаимодействие жителей конкретного дома и с поставщиками ресурсов.
Есть ресурсы, которые должны контролироваться счетчиками в обязательном порядке:
- Электричество;
- Газ;
- Водоснабжение (вопрос обязательности еще открыт).
Собственно говоря плата за газ и электроэнергию закрепляются на уровне законодательства. Жаль только многие потребители об этом даже и не знают.
Если требуется составление жалоб и как это делается, то можно прочитать: Написать жалобу в Красноярске
Порядок оплаты
Как уже было сказано выше, для оплаты используется периодическая единица (календарный месяц). И оплачивать коммуналку нужно вовремя. Тем же, кто отказывается платить, могут грозить:
- Штрафами;
- Судебным разбирательством;
- Даже выселением.
Естественно, поставщик заинтересован в том, чтобы задолженности отсутствовали. Ну по крайней мере так принято думать (что не всегда верно). Естественно, предупреждение о задолженности печатается прямо в квитанции. Кроме того, так устанавливают;
- Детализацию начислений;
- Размер штрафа;
- Срок конечной оплаты.
А вот с самой методикой расчета все достаточно интересно. По меньшей мере до 2010-2014 года в некоторых регионах могли использовать упрощенное ПО для расчета. Более того, некоторые сотрудники старались сэкономить на программном обеспечении. Поэтому использовали программы из стандартного офисного пакета.
Даже в офисах у поставщиков газа, использовали Excel. Таблицы были без видоизменений, и никто особо поменять ничего не постарался. Это сейчас уже приходится устанавливать специально разработанное для этого ПО.
В действующих программах уже есть все что необходимо:
- Есть адресная база;
- Есть обновляемые тарифы;
- Есть данные по нормативам (актуальным).
Поэтому в теории, программа должна исключить завышения по платежам за коммуналку. Но, как и говорилось выше, это работает это не всегда и не везде.
В идеальной ситуации, сотрудника допускающего ошибку должны оштрафовать или уволить. А после этого провести полный аудит всех документов с которыми он работал. И сделать перерасчет по платежкам, которые были посчитаны неправильно.
Некоторые тонкости в расчетах коммунальных платежей
Далеко не все видят разницу между жилищно-хозяйственными услугами и обычной коммуналкой. А очень зря. Ведь с технической да и с юридической точки зрения, это 2 разных направления.
В частности, под жилищными услугами подразумевают:
- Найм помещения;
- Содержание жилья;
- Ремонтные работы;
А вот под коммунальными услугами уже подразумевается:
- Водоотведение;
- Электроэнергия;
- Газ и другие ресурсы.
Сюда же можно отнести общедомовые нужды. Хотя в некоторых случаях могут использовать общедомовые нужды как жилищно-хозяйственные услуги.
При этом, сложности в том, что не везде есть индивидуальные счетчики. Существуют и общедомовые или общеподъездные. Принцип их действия кардинально простой: вся сумма платежей делится с оглядкой на тарифы, площадь и т.д.
Например газовые счетчики в квартирах устанавливаются крайне редко. Обычно это нужно только в случае, если на газу работает еще и отопительная система. В этом случае устанавливать счетчик обязательно. По нескольким причинам:
- Потребление вырастает в разы;
- Если не ставить счетчик, то дом будет оплачивать чей-то котёл с равноценным разделением;
- А это неправильно, ведь жильцы других квартир не должны оплачивать чужое газовое отопление.
Если же индивидуальные приборы уже установлены, то идет сверка по каждому из них.
О контроле за счетчиками
Естественно большое внимание уделяется контрольному оборудованию. Оно производится отдельными компаниями. А защита от пользователя в основном в следующем:
- Пломбирование;
- Ломкие детали и перемычки в конструкции;
- Необслуживаемость (ограниченная).
Пломбирование используется еще со стародавних времен. Применять его начали на электросчетчиках. Если пломба вскрыта и контроллер это заметит, то счетчик придется в срочном порядке менять. А могут вменить еще и штраф. Если после срыва пломбы не было доложено в компанию-поставщика услуг.
Ломкие детали используют для того, чтобы квартирные "Кулибины" не могли переделать счетчик под собственные нужды.
Правда сейчас используют необслуживаемое оборудование. Оно настраивается при установке (или на производстве) и после этого уже калибровку поменять при всем желании не удастся.
Вместе с тем, откручивать счетчики пытаются до сих пор. А в частных домовладениях и вовсе используют несколько розеток, врезанных в систему до счетчика. Таким образом удается воровать электричество, но счетчик остается целым и опломбированным.
Аналогичная методика есть и для счетчиков для воды. Но здесь используются популярные неодимовые магниты. Просто стопорящие работу прибора без каких-либо видимых повреждений и следов.
Проблема с "левыми" розетками сейчас решается радикально. Поставщики начинают устанавливать "матрицы" которые крепятся на каждой развертке к жилому дому. И врезка в сеть до счетчика просто не даст результата, так как перед врезкой будет матрица. Она считает отдельно и пока не поддается взлому или обходу.
В теории обойти можно и матрицу. Но есть несколько существенных проблем:
- Добраться до нее не получится так просто;
- Пробраться к самому прибору очень сложно;
- Конструкция очень хорошо защищена.
Более того, даже с инженерным образованием, скрутить матрицу не получится. Так как человек средь бела дня скачущий на столбе неизбежно привлекает внимание всех окружающих.
А теперь поговорим о том, как именно считаются платежки.
Про обман с установкой счетчиков и анализаторов, можно прочитать в материале: Обман - газовый анализатор + с ценой и установкой
Подача газа
Сразу оговоримся, что вариант со счетчиками рассмотрен не будет. Так как схема расчета там достаточно простая. А вот для тех у кого счетчика нет, единиц есть несколько:
- Готовка пищи или водонагрев;
- Использование для отопительного сезона (октябрь-апрель).
В первом случае используют количество прописанных в помещении людей. Из соотношения кубического метра на человека
А вот для отопительной системы расчет ведется по 1 квадрату площади. Т.е. 1 кубический метр газа на 1 квадратный метр площади.
Показатели указаны на 1 января 2019 года. Более актуальные данные и таблицы можно найти на сайте поставщика и сравнить их с официальными региональными таблицами.
Норматив для столицы установлен в 10 кубометров на человека. А в Омске например, расход значительно выше -13 кубометров.
Это не отопительная система, а только готовка. Вот как раз за это количество и придется платить 1 раз в месяц по умолчанию. При этом оплачивается все это каждый месяц. Так что газ можете расходовать для готовки как угодно. Все-равно оплачивать без счетчика придется по установленным нормативам.
О расчетах по электроэнергии
Здесь нам потребуются данные со счетчика. Разумеется правильно установленного, работающего и опломбированного. Показатели списывают до тех, которые разделены:
- Запятой;
- Красной зоной.
А значит за конкретный месяц вы можете рассчитать количество киловатт/час простым вычитанием. Берем текущее число и вычитаем из него показания из платежки пришедшей в прошлом месяце.
Далее идет сверка:
- Стоимость одного киловатт/часа (тарификация);
- Место проживания;
- Наличие электроплитки.
Естественно, если вы используете отопительные электроприборы, то счетчик будет крутиться с утроенной скоростью. У бойлеров, обогревателей да и вообще всех приборов есть показатель потребления. Средний обогреватель потребляет около 1.5-2 киловатт в час.
При этом по электроэнергии есть несколько формул связанных со льготным электричеством. Более подробно можно узнать у поставщика, если у вас есть льготы. Так как там используется видоизмененная формула.
Как считают горячее водоснабжение?
Стоит помнить о том, что холодная вода и горячая считаются совершенно разными способами. Более того, точная формула используется в отдельном регионе своя собственная, индивидуальная. Так как устанавливают формулы и размеры:
- Местные власти ;
- Власти субъекта федерации (проще говоря регион).
Если изъясняться человеческим языком, то счет базируется на нескольких статьях расходов:
- Поставка ресурса к точке потребления;
- Надбавки (привязывают к региональным индексам).
Что до фактических расходов компании-поставщика, то тут учитывают вообще все:
- Транспортировка;
- Заработная плата для технического персонала;
- Вещества для очистки;
- Электропитание для оборудования;
- Содержание сетей и другие расходы.
Достаточно лишь сказать, что температура воды установлена Согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, утв. постановлением Главного санврача РФ № 20 от 07.04.2009. И ниже 60 градусов горячая вода опускаться по температуре не должна.
Более того, еще жестче требования устанавливаются к отоплению. Где даже поддерживается нужное давление для циркуляции теплоносителя.
О консультационных юридических услугах, для помощи населению, можно прочитать: Бесплатная юридическая помощь в Москве и консультация онлайн
Изменения с 2020 года
Кроме того известно, что способ расчета расходов на горячее водоснабжение (ГВС) будет рассчитываться на 2-компонентной основе. Изначально хотели внедрить эту систему уже в этом году, но изменения пришлось перенести.
Весь фокус в том, что нет в других странах такого понятия как тарификация горячей воды. Она греется еще на объекте поставляющем воду. И товар это как раз та самая разогретая вода. Если система подачи воды в закрытой системе, то все зависит от:
- Объема использования воды;
- Расхода тепла для нагрева воды до нужного состояния.
Что до нормативной базы, то есть несколько законов:
- ФЗ 416;
- ФЗ 190.
Именно они определяют составляющие и базу тарифов для расчета на поставки. А вот более детальных локальных актов разработано еще не было. Поэтому двухкомпонентная тарификация на ГВС перенесена на следующий год.
Как считается отопление?
Если кратко, то используется:
- Постановление №354 ПП;
- Постановление 1708.
И здесь существует целых 4 методики для ведения расчетов. Выбрать какой-то один самостоятельно не получится. Все зависит от:
- Наличия приборов учета;
- Наличие радиаторных распределителей.
Кроме того, есть еще индивидуальное отопление и общедомовое.
Более подробно можно узнать в управляющей организации. И вот тут как раз тот момент, когда ее сотрудники могут отказаться предоставить информацию. Отступать ни в коем случае нельзя. Так как практика показывает, что тарифы и способ расчета стараются по максимуму запутать или просто скрыть от интересующихся.
Кроме того, управляющая компания может отказаться от учета контрольного оборудования. Никакого права они на это не имеют. Таким образом создается разрыв между суммой сборов с жильцов и оплатой поставщику. Разница естественно будет прятаться в карманах руководства и всех, кто причастен.
Суровая реальность
Платежи за ЖКХ - это настоящая золотая жила для различных преступников и мошенников. Нет, работают там вовсе не убийцы. Но количество денег которое выжимается у населения увеличивается с каждым годом. И это вместе с тем, как становится прозрачнее:
- Система тарификации;
- Система работы ЖКХ.
Существует действующее законодательство. Проблема в том, что тарифы постоянно меняются и подстраиваются под реальную ситуацию. В том числе и под климат. Ведь если отопление в Новосибирске будет контролироваться федеральным центром (столицей), то очень скоро половина домов просто замерзнет. Поэтому местные власти и устанавливают все тарифы, корректируя их время от времени. Проблема в том, что управляющие компании постоянно пытаются взять с населения побольше денег. И иногда идут на откровенное мошенничество, резко завышая тарифы в 3-4 раза. Конечный потребитель просто роняет глаза на пол, когда видит размер платежки за прошлый месяц.
И самое интересное, что в местных судах порой правды добиться просто не удается. А информацию о том, как считаются конкретные тарифы максимально скрывают. Поэтому мы категорически рекомендуем вам обратиться за помощью к профессиональному юристу. По нескольким причинам:
- Юрист знает где искать нужную информацию;
- Профессионал сможет разобраться во всех хитросплетениях законодательства;
- Подскажет все ли законно и правильно.
Если же уверенности в том, что все считают правильно нет, мы рекомендуем начинать разбирательства. При этом не стоит выслушивать рассказы сотрудников компаний о том, что "зима на 5 градусов холоднее была, поэтому мы вам платежку в 3 раза завысили". Там сидят очень грамотные сотрудники и рассказчики. При желании, они могут убедить кого угодно в том, что отопление такое дорогое, потому что воду для батарей нагревают на Марсе. И как бы иронично и смешно это не звучало, зачастую по стоимости это как раз сравнимо. Поэтому вместо смеха на лице проступают слезы.
Что делать с завышениями в квитанциях?
Требовать перерасчета и тщательно следить за всеми своими квитанциями. Изучите специфику расчета и сверяйте квитанцию с собственными показателями. Если они превышены - обращайтесь с требованием перерасчета. Если счетчик установлен, то требуйте учета его показателей. Это куда проще чем считать самостоятельно. Если прибор в учет не берут, нужно отправить претензию. После чего можно составить коллективную жалобу в правоохранительные органы. Или подготовить исковое заявление.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.