Уполномоченный по правам ребенка это кто такой - как помогают детям
Сегодня мы расскажем о том, чем занимается уполномоченный по правам ребенка в РФ. И разберемся с тем, какие задачи исполняет аппарат уполномоченного по правам ребенка. Дело в том, что у детей с российским гражданством прав на самом деле больше, чем у взрослых. Давайте разбираться.
Регламент особых прав
Обеспечивать защиту интересов и прав несовершеннолетних граждан могут:
- Законные представители.
- Родители.
- Омбудсмен (он же уполномоченный по правам ребенка).
Вообще, на детей распространяются не только конституционные права (как для всех граждан Российской Федерации). Дело в том, что по отношению к детям применяются дополнительные права, определенные Декларацией по правам человека например. Плюс к тому, некоторые права защищаются вообще без привязки к возрасту и статусу.
Но у взрослых нет отдельного омбудсмена. По крайней мере, взрослому гражданину РФ особого омбудсмена не дается. Есть защита прав по определенным направлениям, но этим всё и заканчивается. А вот с несовершеннолетними ситуация другая. Дети не могут в полной мере отвечать за себя. А значит, им требуется защита со стороны отдельных уполномоченных по правам ребенка. У детей с гражданством РФ есть ряд основных прав:
- Полные инициалы.
- Мнение.
- Защита.
- Общение.
- Семья.
Право на полные инициалы реализует наличие нормального имени, фамилии и отчества. Кроме того, начиная с 10-летнего возраста каждый гражданин РФ имеет полное право на высказывание своего мнения. Более того, нужно учитывать мнение ребенка и до этого возраста. При этом, выслушивать детей достигших 10-летия нужно при решении любых вопросов, которые их касаются напрямую.
Кроме того, ребенок имеет полное право на любую защиту. В том числе и в той ситуации, когда угроза исходит от его биологических родителей. По-умолчанию родители являются законным представителем несовершеннолетнего гражданина. Но в случае, если родители избивают своё чадо или воздействуют на него каким-либо другим образом, то в дело может вмешаться:
- Омбудсмен.
- Социальная служба.
- Инспекция по делам несовершеннолетних и т.п.
Кроме того, детям предоставляется право на общение. Иными словами, в РФ реализуется возможность общения с родителями. И это не зависит от того, находятся ли родители в законном браке, или уже развелись. За счет этого кстати, и осуществляется режимное посещение. Простая ситуация:
Мать разводится с отцом. Ребенок остается с ней. Отец может общаться с ребенком на равных правах, так как это закреплено на уровне законодательства.
Исключением являются ситуации, когда другой родитель уже утерял свои права или совершил по отношению к своему ребенку преступление.
Естественно, этот пример тесно связан с базовым правом на семью. Любой несовершеннолетний гражданин имеет право воспитываться родителями и жить в нормальной семье. Но только до тех пор, пока не будут нарушены его интересы.
Как помогают детям уполномоченные от президента РФ?
Мы не будем подробно разбирать функционал, который может использовать уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка. Давайте просто возьмем перечень институциональных задач, стоящих перед любым детским омбудсменом. Список достаточно объемный:
- Обеспечение охраны и безопасности.
- Просвещение.
- Организация взаимодействия между ведомствами и инстанциями.
- Оказание помощи.
- Анализ практики.
- Контроль деятельности.
- Содействие.
- Контроль соблюдения законности.
Омбудсмен должен обеспечивать защиту и охрану детей от других граждан, проявляющих признаки насилия. Защита может проявляться даже в противодействии родителям, не ухаживающим за своими детьми. О жестоком обращении даже говорить не приходится, это задача установленная по-умолчанию. Родителей и детей нужно просвещать о том, что у них есть обязанности и права. Это одна из задач омбудсмена.
Кроме того, уполномоченный по правам ребенка обязан решать проблемы, которые касаются детей напрямую. И если нужно обеспечить взаимодействие между разными ветками власти, то он должен это сделать.
Уполномоченный по правам ребенка в РФ обязан оказать помощь родителям, дети которых попали в сложную ситуацию. Вплоть до урегулирования личных взаимоотношений (на деле этим почти никто не занимается). Омбудсмен может привлекать отдельные учреждения и их специалистов к анализу реальной практики. Кроме того, практику придется обобщать.
Помимо этого, омбудсмен имеет полномочия выдавать рекомендации по исполнению определенных требований. Делать он может это по отношению к местным органам власти. Если местные власти нарушают или ущемляют права и интересы детей, то омбудсмен имеет полное право вмешаться. Если потребуется содействие в восстановлении прав детей, то уполномоченного по правам ребенка тоже задействуют.
Ну и последней функцией является прямой контроль всех нормативно-правовых актов и действующих законов по детским правам. При этом, учитываются вообще все законы:
- Международные.
- Российские и т.п.
Никакого разграничения здесь нет.
Заключение
Надо понимать, что уполномоченный по правам ребенка это все-таки не ПДН и не социальная служба. Потому что обычно он занимается организационно-правовыми вопросами. А оказание помощи напрямую-явление достаточно редкое.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.
