Исполнительный лист использовать: подать на исполнение + сроки подачи, сколько действует, решение суда
Исполнительный лист это одна из разновидностей документа, который появляется в процессе ведения соответствующего производства у приставов. Такие исполнительные листы могут быть выданы на основании какого-либо судебного решения или приговора, который должен быть исполнен. В самом документе раскрывается одна из частей судебного решения (резолютивная). Это к вопросу о том, что такое исполнительный лист и что в нём содержится. На данный момент, для каждого отдельного исполнительного производства используют по 1-му листу. И каждое судебное решение ассоциировано со своим листом. Давайте разбираться в том, как все это работает.
Что такое исполнительное производство?
Начнем с самого начала. Итак, исполнительный лист запускает одноименное производство. Это называется исполнительным производством. Что это такое? Это процедура, которая являет собой сочетание:
- Фактических действий.
- Процессуальных действий.
Все эти мероприятия производятся специальной государственной службой, которая занимается как раз тем, что исполняет судебные решения. Разумеется, исполнение тут предполагается принудительное. А инициируют исполнительное производство только после того, как соответствующий документ обретет свою законную силу. Разумеется, исполнительное производство необходимо для того, чтобы выполнить соответствующее решение суда. Ведь едва ли даже 50% решений исполняются в добровольном порядке.
Обычно приставам приходится разыскивать должника, заниматься поиском его имущества и арестом всех счетов. И несмотря на то, что исполнительная система у нас вроде бы отлажена, работает это все не самым лучшим образом. Об этом вы могли узнать в одной из наших публикаций про алиментные обязательства и новые законодательные инициативы на этот счет.
На данный момент в России исполнением всех судебных решений занимаются преимущественно представители ФССП. Разумеется, тут в дело включается еще и ФСИН, так как именно они занимаются всей пенитенциарной инфраструктурой. Но, если мы говорим о каких-то долговых обязательствах и компенсациях, то это как раз компетенция судебных приставов. Сама деятельность по взысканию денежных средств и изъятию имущества, в контексте исполнения судебного решения, возложена как раз на приставов. Их так и называют "приставы-исполнители". Они начинают работать после того, как взыскатель передает исполнительный лист.
Что такое сбор по исполнительному производству?
Сбор это дополнительная комиссия, или если угодно штраф, который накладывается на должника. По действующим нормам законодательства РФ должнику дается определенный период для добровольного погашения всех своих обязательств. В случае, если должник не исполнил свои обязательства вовремя, на него накладывается еще и исполнительный сбор. Накладывается он на определенных условиях:
- Номинальная сумма 1 тыс. рублей.
- Общая процентная ставка 7%:.
Сам пристав накладывает на должника сбор в случае, если последний не сможет убедительно доказать наличие обстоятельств, которые никак не зависели от должника. Но эти обстоятельства и сделали своевременное исполнение обязательств невозможным. Как вы можете догадаться, доказать нечто подобное будет крайне сложно. И это еще мягко сказано. Потому что даже двойное списание с банковского счёта у нас сегодня достаточно трудно оспорить. А уж о сроках возврата даже и говорить не приходится.
Фактически, оспорить наложение исполнительного сбора не удастся в 99% случаев. Потому что так сложилась практика, можете изучить вопрос самостоятельно.
Не стоит забывать о том, что для индивидуальных предпринимателей номинальная сумма исполнительного сбора тоже упирается в 1 тысячу рублей. А вот если мы уже говорим про то организацию, то тут размер исполнительного сбора не может быть менее 10 тысяч рублей.
Если же мы говорим об исполнительных производствах, которые подразумевают требования неимущественного характера, то суммы исполнительного сбора уже увеличиваются в большую сторону. Если мы говорим об индивидуальных предпринимателях и обычных гражданах, то сумма номинального исполнительного сбора это 5 тысяч рублей. А если мы говорим об организациях, то это уже 10-кратный размер, то есть 50 тысяч рублей минимум.
Разумеется, у должника есть возможность оспаривания исполнительного сбора. Для этого придётся подать соответствующее заявление в судебную инстанцию. Заявление может содержать:
- Просьбу о рассрочке.
- Просьбу об уменьшении размера сбора
- Требование об освобождении от исполнительного сбора.
- Требование об оспаривании постановления пристава.
И вот тут главное удержать баланс. Судебная инстанция будет рассматривать глубину вины должника в любом случае. Кроме того, будет обязательно учтено имущественное положение и любые другие обстоятельства, которые могут сыграть в пользу должника. Если все сделано правильно, то суд вынесет соответствующее решение.
Как предъявить исполнительный лист?
К вопросу о том, где нужно получать исполнительный лист после решения суда. Его выдают после вынесения решения суда и окончания процесса. С этого момента вы получаете статус взыскателя. И уже после этого можно передать исполнительный лист в соответствующее место. Куда подаются исполнительные листы на исполнение? Их принимают:
- Казначейства.
- Банковские организации.
- Организации, являющиеся работодателем задолжавшей стороны.
- ФССП (служба приставов).
И уже после того, как вы определитесь с местом передачи исполнительного листа, можно будет спрогнозировать перспективу исполнения. Обычно исполнительные листы передают в ФССП, где возбуждается соответствующее производство. Сразу оговоримся, передавать исполнительный лист должнику напрямую точно не стоит. Потому что как только вы это сделаете, возникает риск того, что судебное решение просто не будет исполняться. А этого нам совсем не надо.
Тут очень простая логика суждений. Раз дело дошло до суда, значит ваш должник уже не очень-то собирается возвращать вам денежные средства. Он мог бы сделать все добровольно, но в силу каких-либо причин делать не стал.
Передавая ему исполнительный лист, вы не меняете ситуацию. Вы не можете вломиться к должнику в дом и описать имущество. Теоретически конечно можете, никто вам это сделать не помешает. Только закончится это уже уголовным преследованием, и виноватым окажется отнюдь не должник. Поэтому нужно передавать исполнительный лист в ФССП. У приставов есть полномочия, которые позволяют им взыскать долги, на основании судебного решения.
ФССП будет заниматься взысканием не в автоматическом режиме, а только после того, как вы передадите им исполнительный лист. И то, если вам не повезет, то придется еще и в дальнейшем контактировать с местными приставами, чтобы они "расшевелились". В этом вам поможет профессиональный юрист.
Кроме того, можно предъявить лист и в адрес работодателя. Это регламентировано требованиями 229 Федерального Закона,
Особенности работы с работодателем
Итак, фактически, если сумма не превысила 100 тысяч рублей, то исполнительный лист могут передать работодателю вашего должника. Кроме работодателя это может быть:
- Пенсионный фонд.
- Организация, выплачивающая стипендию и т.п.
Преимущество этого метода в том, что должник не сможет уклониться от такого взыскания по умолчанию. Денежные средства будут удерживаться на уровне бухгалтерии, и просто получить всю заработную плату на банковскую карту и тут же обналичить ее не удастся. Следовательно, взыскание будет осуществляться эффективнее. Ведь если есть источник постоянного дохода и его удалось обнаружить, должник едва ли станет увольняться. Конечно, шанс всегда есть, но это весьма неадекватное поведение. Которое может иметь отдаленные последствия.
Чтобы все получилось, нужно действовать по регламенту:
- Все документы об исполнении нужно отправлять почтой на юридический адрес компании.
- Заявление должно содержать подпись и дату отправки.
К заявлению прикладывается решение суда, и другие исполнительные документы. Это может не сработать, если компания-работодатель должника работает по серо-черной схеме и использует адреса массовой регистрации.
И вместе с тем, это один из самых эффективных способов возврата денежных средств. Потому что деваться должнику в этом случае некуда. Он или будет работать, или уволится и начнет искать себе другое место. Во втором случае этот факт можно будет использовать против самого должника, который косвенно может уклоняться таким методом от исполнения по судебному решению.
О взыскании через бюджетные учреждения
Тут важно понимать, что у приставов сегодня тоже руки достаточно сильно связаны. Дело в том, что если вашим должником является бюджетная организация, это создает дополнительные проблемы. Ведь ФССП не может работать с должниками такого уровня точно так же, как и с обычными физическими лицами. Дело в том, что у представителей ФССП просто нет права на:
- Арест имущества бюджетного учреждения.
- Взыскание долга с бюджетного учреждения.
Даже субсидиарной ответственности у собственника тут нет. Следовательно, придется работать на более высоком уровне. В нашем случае это казначейство, если бюджетная организация не исполнила условия по заключенному договору. Если мы говорим о том, что есть решение по поводу возмещения какого-либо вреда, то тут в игру вступает Министерство Финансов.
Поэтому, если в качестве должника выступает бюджетная организация, это создает проблему для взыскателя в первую очередь. Действовать тут придется немного по другому:
- Определяем орган или ведомство, которое уполномочено работать с бюджетными организациями.
- Отправляем в этот орган государственной власти или ведомство все документы.
- Ожидаем.
Но не все так просто. Найти адресата для своего исполнительного листа удается не всем. Постарайтесь раздобыть наименование бюджетной организации, которая оказалась в долгах. После чего по наименованию модно найти казначейство, которое работает с этой организацией. Готово, с адресатом мы определились. Теперь нужно собрать документы.
Не забудьте прикрепить к самому листу еще и дополнительные документы. И в обязательном порядке прикрепите решение суда, а также документацию, которая идентифицирует вас как юридическое лицо.
У бюджетных организаций есть преимущество и по срокам погашения долгов. В частности, они могут погашать долги в период до 90 суток (3 календарных месяца). Готово, с бюджетными организациями мы разобрались.
Сколько действует исполнительный лист по времени?
Ну а теперь об исполнительных листах и сроках давности. Сразу скажем о том, что термин исковой давности по отношению к исполнительному листу применить не получится. Потому что исполнительный лист выдается уже после вынесения соответствующего решения в судебной инстанции. А исковая давность согласно ГК РФ (статья 195) это срок, за который вы можете подать заявление в суд, и его примут. Однако, с исполнительными листами действуют иные сроки давности. В частности, речь тут о том, что по 229 Федеральному Закону есть установленный период в 36 месяцев. Этот период исчисляется с даты вынесения соответствующего решения. За это время взыскатель должен успеть передать исполнительный лист:
- В ФССП.
- В другую уполномоченную организацию.
- Работодателю должника.
- Самому должнику.
Кроме того, для исполнительной документации действует свой, обособленный регламент для подачи. Тут важно помнить о том, что специальный срок устанавливается не во всех случаях. Например для ситуации, когда ребенок был перемещен на территорию РФ незаконно, специальный срок составит 12 месяцев. Если же мы говорим об алиментах, то тут специальных сроков вообще не наблюдается. Иными словами, взыскать алименты можно без учета срока давности. Это регламентировано действующим законодательством. Кроме того, согласно нормам действующего законодательства, сроки исполнения могут прерываться. Например:
- Вы передали лист приставам или представителям должника.
- Задолженность была погашена, но лишь частично.
В этом случае срок будет прерван. Кроме того стоит помнить, что по факту истечения определенного периода, судебные приставы могут попросту вернуть вам исполнительный лист. Происходит это по той причине, что не всегда действия судебных приставов по исполнительному производству вообще можно назвать эффективными. Отчасти, в этом может быть виноват и сам должник. Но не стоит забывать и о том, что нередко непрофессионализм пристава или его откровенное бездействие, играют тут куда большую роль. И если отзыв исполнительного листа уже свершился, то подать его заново можно будет только спустя определенное мнение. По стандартному регламенту, на исполнение дается 2 месяца. Если взыскать ничего не удалось, то исполнительный лист просто отзывается и возвращается взыскателю. В этом случае взыскатель сможет подать исполнительный лист повторно.
Кроме того, в ряде случаев, вы можете рассчитывать на восстановление упущенного срока. Проблема только в том, что для этого нужно иметь веские основания. А именно:
- Отсутствие взыскателя на месте (командировка по работе).
- Отсутствие информации о том, что судебная инстанция вынесла положительное решение.
- Серьезная болезнь (ее придется подтверждать по отдельному регламенту, со сбором доказательной базы).
Во всех остальных случаях восстановить упущенный срок не удастся. Это требование действующего законодательства.
О бездействии приставов
Да, судебный пристав тоже человек. Это обычный человек, хоть и наделенный определенным статусом и полномочиями. Но сами по себе статусы и полномочия вовсе не гарантируют того, что:
- Будет сделано всё, чтобы взыскать долг.
- Должника будут искать с кинологом и вертолетом.
- Будут найдены все банковские счета и имущество.
Тут еще очень многое зависит от самого должника. Если вы столкнулись с должником, и конфликт усугубился, то скорее всего он попытается вам ничего не отдавать. Если должник признает свою вину и обещает отдать деньги, он тоже может затягивать время. Однако, чаще всего злостными неплательщиками становятся не из-за желания нарушить закон. А из-за личного конфликта, который перекрывает любую логику и правовую дальнозоркость.
В этом случае должник сделает все, чтобы не возвращать деньги. Если он уже знаком с работой ФССП, то можете не сомневаться, всё имущество будет переписано на других людей заранее, а не в последний момент. Да, у приставов есть право искать имущество должника даже на чужой территории, при наличии подозрений. Однако правом этим они не пользуются. Это еще и вопрос мотивации. Заработная плата пристава не такая уж и большая. Никакой мотивационной составляющей в этой работе нет. Поэтому, большое количество дел просто "висит мертвым грузом". А взыскатель с недовольным лицом ждет исполнения. После чего получает свой лист обратно и уходит недовольным, но ничего не делает.
Стоит помнить, что возврат долга это в первую очередь, ваш интерес. А значит, вы можете помочь сотрудникам ФССП в розыске имущества должника. Можете посодействовать им в процессе розыска самого должника и привлечения его к ответственности. В рамках закона, вы не можете вламываться в чужие дома и применять силу. Ничего арестовать без приставов вы тоже не можете.
Если же пристав просто бездействует, нужно писать жалобу вышестоящему руководству. Если не помогает, нужно обращаться за помощью в территориальный отдел ФССП.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.
