8 800 777 32 16

Позвонить

Оформление пенсии в России иностранным гражданином при наличии ВНЖ - могут ли отказать + как добиться получения выплат

Сегодня мы разберемся с тем, как организовано получение пенсии в России иностранным гражданином. Для многих является сюрпризом сам факт наличия такого механизма в государственной пенсионной системе. Все дело в том, что большинство таких выплат могут начисляться лишь тем лицам, страны которых были в составе СССР, но после развала союза, получили полноценную независимость и попытались самостоятельно выстроить свою экономическую систему и государственный аппарат. Что до самих россиян, то отношение к подобному очень неоднозначное.

9 Июля 2019 12:11
Комментариев: 2
Оформление пенсии в России иностранным гражданином при наличии ВНЖ - могут ли отказать + как добиться получения выплат

Общественная позиция

С одной стороны, люди трудившиеся, в том числе и на благо нынешней РФ (многочисленные всесоюзные стройки и оборонная промышленность) должны получить награду за результат своего труда. С другой стороны, многие из них остаются еще и иностранными гражданами. И отношение полноправных резидентов к таким людям очень неоднозначное: в градации от нейтральной до критического неприятия. Этот момент мы тоже рассмотрим в статье.

Кроме того, социальная поддержка от государства возможна и для иностранцев:

  1. Получивших определенный статус в стране;
  2. Приехавших с целью дальнейшего проживание;
  3. Находящихся для заработков.

Существующая система предусматривает полноценное пенсионное обеспечение для таких людей. Но только в том случае, если они соблюдают все условия предусмотренные действующим законодательством.

Можно утверждать, что иностранцы в исключительных случаях наделены равными с россиянами правами, в поле получения пенсии. Так как они могут получить практически любую разновидность обеспечения (за исключением некоторых).

Ключевым условием в подобной ситуации является наличие ВНЖ. Именно вид на жительство будет являться подтверждением того, что гражданин РФ постоянно проживает на территории России. А формируется это пенсионное обеспечение точно так же, как и у обычного резидента*

* в основном, за счет работодателя.

Выглядит это все следующим образом:

  1. Иностранец с видом на жительство устраивается на работу;
  2. Работодатель заключает с ним трудовой договор (в рамках действующего законодательства);
  3. Компания начинает отчислять страховые взносы (они отправляются по каждому сотруднику).

Эти обязательства накладываются действующим законодательством. И таким образом, удается избежать нарушения прав на пенсионное обеспечение иностранных граждан постоянно проживающих на территории России.

Основания для получения пенсии: законодательство

С точки зрения государства, получение пенсии для иностранных граждан объясняется целым списком федеральных законов, а именно:

  1. ФЗ 424;
  2. ФЗ 115;
  3. ФЗ 166, 167;
  4. ФЗ 400.

В соответствии с вышеперечисленными законами и дополнениями к ним, все иностранцы участвующие в системе обязательного пенсионного страхования и имеющие регистрацию на территории РФ или ВНЖ могут получать пенсионные выплаты.

Для использования своего права на пенсионное обеспечение потребуется по меньшей мере 2 документа (СНИЛС и уведомление о наличии ВНЖ). Последний получается на базе федеральной миграционной службы.

Естественно, исходя из этого можно сказать, что участвовать в обязательном пенсионном страховании могут:

  1. Граждане РФ;
  2. Иностранцы на постоянном/временном проживании в России.

Естественно, при этом придется соблюдать еще несколько условий:

  1. Обязательно официальное трудоустройство;
  2. Срок контракта не может быть меньше 6 месяцев;
  3. Есть вся разрешительная документация для пребывания на территории РФ;
  4. Получены разрешения на трудовую деятельность на территории страны.

Именно в этом случае компания-работодатель сможет выплачивать на такого работника взносы, а государство сможет начать рассчитывать для него пенсионные выплаты.

Но и здесь есть некоторые исключительные моменты. Одним из таких является статус сотрудника. Все дело в том, что в России катастрофически не хватает специалистов с хорошей квалификацией.

Естественно, после распада союзного государства многие просто уехали за рубеж. А страна нуждается в высококвалифицированном персонале. Для этого некоторым иностранным сотрудникам даже может быть присвоен такой статус. Так вот, при наличии такого сотрудника, взносы за него работодателем не отчисляются.

оформление пенсии в россии, иностранным гражданином, внж Оформление пенсии в России иностранным гражданином при наличии ВНЖ - могут ли отказать + как добиться получения выплат

Как определяются специалисты высокой квалификации?

Согласно действующему законодательству все граждане других стран могут трудиться на территории России в рамках 2 установленных форм:

  1. Договор ГПХ или стандартный трудовой;
  2. Индивидуальное предпринимательство.

Для осуществления временной трудовой деятельности потребуется наличие разрешения на работу. Это обусловлено прибытием по визе.

Для тех, кто приехал не в рамках визового соглашения, предусмотрена система получения патентов.

Интересующий нас вопрос (механизм по которому взносы не уплачиваются работодателем) описан в налоговом кодексе (ст. 420). Предусмотрено 2 ситуации, когда работодатель не будет выплачивать взносы: если работа проводится в структурном обособленном подразделении компании (за пределами РФ).

Договор ГПХ или обычный трудовой контракт заключен с:

  1. Дочерними компаниями FIFA;
  2. С самой федерацией.

Момент с высокой квалификацией нужно рассматривать отдельно от этого. Правила предельно простые, иностранец может получить статус высокой квалификации за:

  1. Наличие навыков;
  2. Достижений;
  3. Нужного опыта в своей деятельности;
  4. Пересечения определенного порога заработной платы.

Последний момент является ключевым для статуса ВКС. Это регулируется федеральным законодательством (ФЗ № 115).

Классификация в примерах:

  1. Научно-исследовательская или педагогическая деятельность: не меньше 83500 руб./мес.;
  2. Резидентура технико-внедренческой зоны: не меньше 58000 руб./мес.;
  3. Иностранцы работающие в респ. Крым (г.Севастополь): не меньше 83500 руб./мес.;
  4. Не меньше 1 млн./год (для педагогов, медиков и научных сотрудников).

Обратите внимание на то, что для работников на фед. проекте "Сколково" требования по ВКС и расчету заработной платы совсем другие. Поэтому для них используется отдельная таблица для вычислений и классификации порога по заработной плате. Вышеозначенный список к ним не относится.

Естественно это не значит, что работодатель не будет выплачивать за своего высококвалифицированного работника вообще ничего. Но нагрузка на работодателя снижается, если сотрудник получил статус ВКС.

Страхование в пенсионной системе

Вообще, за последние несколько лет количество иностранных граждан прибывших на территорию РФ увеличилось. Это связано не только с активной позицией по привлечению эмигрантов и дешевой рабочей силы в страну, но и с некоторыми военными конфликтами у приграничных с Россией территориями.

Отталкиваясь от этого иностранцы, которые работают на территории страны, становятся непосредственными участниками ОПС. Это продиктовано:

  1. ФЗ № 167;
  2. ФЗ № 166.

В 2015 году в действующее законодательство были внесены некоторые изменения. Именно с этого момента был установлен четкий порядок получения пенсионных выплат гражданами других государств. Кроме того, нововведения коснулись и условий внесения страховых взносов с точки зрения законодательства.

Отныне, страхованию в пенсионной системе обеспечения подлежат:

  1. Иностранцы без гражданства (трудовой контракт не меньше чем на полгода);
  2. Официальные беженцы (получившие статус);
  3. Граждане страны занимающиеся трудовой деятельностью.

Ситуацию и более подробные условия их существования в системе ОПС мы уже разобрали. К гражданам России требование только одно - обязательно перечисление взносов пенсионного страхования.

Что касается беженцев: их права регулируются ФЗ № 4528-1. Согласно этому закону, их правовой статус может быть подтвержден наличием специального документа (обычно это удостоверение).

оформление пенсии в россии, иностранным гражданином, внж Оформление пенсии в России иностранным гражданином при наличии ВНЖ - могут ли отказать + как добиться получения выплат

Практическая ситуация

К 2014 году на территорию Российской Федерации приехало достаточно много граждан Украины. Большинство из них было беженцами, и никакой возможности вернуться домой у них не было. Соответственно, вопрос о пенсионном обеспечении для многих из них становится уже актуальным. Все дело в том, что приехало большое количество пенсионеров.

Условия для беженцев следующее:

  1. Получать пенсию они смогут после легализации своего статуса;
  2. По достижению 65-летнего возраста (для женщин 60-летнего) они смогут получать социальные выплаты пенсионного обеспечения по старости;
  3. Наличие трудового стажа и баллов в пенсионной системе позволяет рассчитывать на страховую пенсию.

Об организационных нюансах

Условия для иностранных граждан РФ несколько меняются, в зависимости от страны пребывания. Вообще, начислением социальных выплат занимаются местные отделения пенсионного фонда по месту пребывания. Прием документов осуществляется через:

  1. МФЦ;
  2. Отделения ПФР.

Существуют международные договоренности по получению пенсии для гражданина работавшего в РФ, но ныне проживающего в другой стране. В этот список вошли на данный момент 4 страны:

  1. Латвия;
  2. Испания;
  3. Беларусь;
  4. Болгария.

А существует и другая категория пенсионных выплат. Они начисляются по принципам территориальности. Иными словами, обеспечение граждан стран нижеследующего списка, обуславливается международными соглашениями с РФ:

  1. Грузия;
  2. Эстония;
  3. Узбекистан;
  4. Литва;
  5. Монголия;
  6. Венгрия;
  7. Киргизия;
  8. Туркмения;
  9. Армения;
  10. Румыния.

Есть и еще один момент, о котором тоже не стоит забывать. Если у лица пенсионного возраста отсутствует постоянная регистрация в России, то подавать документы на получение пенсионных выплат придется по месту пребывания. Если же нет даже места пребывания, то документы стоит подавать в месте фактического проживания.

Если оперировать более простыми и понятными словами, то гражданам вышеперечисленных стран на территории Российской Федерации предоставляются льготные пенсионные условия.

Кроме того, для резидентов всех этих стран существует механизм отмены пособия по страховым гарантиям на родине. А значит, что при оформлении пенсионного обеспечения в Российской Федерации, в родной стране могут перестать выплачивать пенсию. Существуют прецеденты получения гражданами государств списка выше пенсионных выплат и в РФ и у себя дома. При отсутствии претензий и уголовного преследования со стороны первого государства, в РФ такому "двойному" пенсионеру тоже ничего за это не будет.

Нововведения к 2019 году

Фактически, последние изменения в действующее законодательство поставили иностранцев-пенсионеров на одну доску с гражданами РФ. Следовательно, условия для получения страховых пенсионных выплат теперь следующие:

  1. Страховой стаж не меньше 9 лет;
  2. Достижение пенсионного возраста (диапазон: 55-60 лет, для женщин и мужчин соответственно);
  3. Коэффициент не меньше 13.8

Вместе с тем, отсутствие необходимого трудового стажа или недостаток ИПК не лишает иностранного гражданина права на обеспечение от ПФР. В этом случае есть право на получение страховых возрастных выплат.

Если речь идет о нетрудоспособности или инвалидности, то правила мало чем отличаются от базовых. Выплаты по инвалидности потребуют предоставление выписки акта МСЭ*

*обратите внимание на то, что процедура освидетельствования должна быть пройдена на территории России. Если есть еще и стаж, то можно получать страховые выплаты, а если он отсутствует - только социальные.

Право на получение пенсии по потери кормильца также на аннулировано. Для этого потребуется признание инвалидности или нетрудоспособности. Все остальные условия принятия остаются в общих рамках, никаких особенностей здесь нет.

оформление пенсии в россии, иностранным гражданином, внж Оформление пенсии в России иностранным гражданином при наличии ВНЖ - могут ли отказать + как добиться получения выплат

Стаж для иностранцев: как рассчитывается?

Требования к стажу по страховым выплатам в 2019 году установлены на пределе минимального значения в 9 лет. Кроме того, в трудовой стаж включаются такие периоды, как:

  1. Уход за недееспособным лицом со статусом инвалидности;
  2. Время получения пособия по безработице;
  3. Период ухода за детьми возрастом до полутора лет.

Соответственно, если пенсионные выплаты будут начисляться в общем порядке, то в стаж будут включать не только время потраченное на трудовую деятельность на территории России, но еще и другие периоды (пребывание на территории страны).

Однако отличия начисления для выходцев из стран бывшего СССР также есть. Стаж по страховым выплатам будет увеличен с учетом работы на родине. Расчеты идут по несколько иной формуле. Если изъясняться проще, то стаж для иностранного гражданина будет включать в себя:

  1. Страховой период работы на родине;
  2. Страховой период работы на территории Российской Федерации.

Сделано это для того, чтобы иностранцы не теряли весь свой период работы у себя в стране. В противном случае из стажа может быть вычеркнуто огромное количество времени. У некоторых стаж работы у себя в стране может превышать российский, и притом в значительных пропорциях. Справедливости ради отметим, что аналогичные правила расчета применяются и для других государств, с которыми достигнуты международные соглашения. Их список мы рассматривали выше.

Как оформить пенсию в РФ для иностранца?

Приведенная инструкция годится не только для гражданина другого государства, но и для лица без какого-либо гражданства.

В первую очередь нужно собрать следующий пакет документов (базовый):

  1. ВНЖ;
  2. СНИЛС;
  3. Удостоверение личности;
  4. Заявление о назначении выплат;
  5. Заявление о выборе приоритетного способа доставки выплат.

Удостоверением личности в данном случае является оригинал паспорта другого государства. К этому документу обязательно наличие нотариально заверенного перевода (на русский язык).

В ВНЖ должна быть отметка о действующей регистрации. Что делать при ее отсутствии мы уже разобрались. Ориентироваться по способам доставки пенсионных выплат заявитель может на свое усмотрение.

В качестве дополнительного пакета документом обычно предоставляются:

  1. Бумаги подтверждающие наличие трудового стажа;
  2. Выписки из Бюро МСЭ (если речь идет о начислении выплат по инвалидности);
  3. Документы подтверждающие нетрудоспособность и смерть кормильца (если планируется получение выплат по потере кормильца).

Естественно, могут затребовать и дополнительные документы. Но для получения полного списка лучше всего проконсультироваться с ведущим специалистом местного отделения фонда.

Уже после того, как обращение будет зарегистрировано, фонд вышлет уведомление по месту регистрации иностранного гражданина и на адрес электронной почты. Это может быть:

  1. Назначение выплат;
  2. Отказ.

Отказ возможен не только в связи с отсутствием прав на получение выплат, но и с нехваткой документов или каких-либо дополнительных справок. В любом случае, отказ может быть пересмотрен в процессе, установленном регламентом фонда.

А выплата денежных средств будет осуществляться стандартными средствами доставки. Это:

  1. Банк;
  2. Почта РФ;
  3. Спец. организация.

Заключение

Вообще, получение пенсии в России иностранным гражданином организовано в рамках действующей системы ПФР. Но так уж получается, что зачастую в регионах права иностранных граждан частенько нарушаются. Сделать в этой ситуации без посторонней помощи вряд-ли что удастся.

Вообще, получение пенсии в России иностранным гражданином организовано в рамках действующей системы ПФР. Но так уж получается, что зачастую в регионах права иностранных граждан частенько нарушаются. Сделать в этой ситуации без посторонней помощи вряд-ли что удастся. Поэтому скорее всего, придется прибегнуть к профессиональной юридической помощи.

На примере пенсионного обеспечения по инвалидности, фонд отказывает в следующих случаях:

  1. Отсутствует документация, подтверждающая статус заявителя;
  2. Стаж отсутствует вовсе (нужен минимум установленный в 1 день стажа)
  3. Отсутствует или снята группа по инвалидности.

В последнем случае решение остается за медицинской экспертизой. Практика показывает, что пересмотреть ее результаты редко представляется возможным.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-16.

Бесплатная горячая юридическая линия.

Просмотров: 50

Комментарии

  • Степан
    09.07.2019 16:21:23
    В Россию и едут в основной массе из стран входивших в СССР. Если и есть мигранты, получающие ВНЖ, из других стран, то их процент совсем не значительный. А количество выходцев из бывших республик исчисляется миллионами, поэтому и отношение у граждан к этому неоднозначное.
    Есть ощущение недостатка какой-то вменяемой миграционной политике. Кажется все пущено на самотек, при этом предприняты какие-то минимальный меры по регистрации мигрантов, но особо на ситуацию не влияющие.
  • Летов
    09.07.2019 14:51:25
    Россия стала правоприемницей СССР и теперь несет все издержки от этого, и выплаты пенсий бывшим гражданам Советского Союза, и выплаты долгов странам, которым по сути другая страна была должна, и кстати прощает долги странам, которые когда-то были должны Союзу. Хотя могла начать полностью с чистого листа. Как когда-то СССР отказался полностью от царского наследия, могли бы начать строить полностью новую страну.

Выберите аватарку:

Выберите аватарку
Выберите аватарку

Ваше имя

Ваш e-mail

  • Эмоджи
  • Колобки
  • Стикеры
  • эмоджи 1
  • эмоджи 2
  • эмоджи 3
  • эмоджи 4
  • эмоджи 5
  • эмоджи 6
  • эмоджи 7
  • Стандартные
  • Психушка
  • Она и Он
  • Герои
  • Спортивные
  • стикер 1
  • стикер 2
  • стикер 3
  • стикер 4
  • стикер 5
  • стикер 6
  • стикер 7

Размещая на сайте вопрос, комментарии, обсуждения, статьи Вы соглашаетесь с Правилами сайта и даёте согласие на обработку персональных данных.

Юл+многое другое

Телефон: 8 (800) 777 32 16, email: support@yurlitsa.ru

Размещая на сайте вопрос, комментарии, обсуждения, статьи Вы соглашаетесь с Правилами сайта и даёте согласие на обработку персональных данных.

© www.yurlitsa.ru 2018. Копирование материалов сайта www.yurlitsa.ru допускается с разрешения администрации сайта.