Жилищная инспекция - что должны делать + права и обязанности

Чтобы изнутри нужно увидеть работу ГЖИ показательно 1 видео.

Видео о работе ГЖИ

Ссылка – https://youtu.be/zGmWxztN4QI

Детальные вопросы, в тексте статьи.

Граждане обращаются в ГЖИ, просят помочь, разобраться. Примеры

1. Почему высокий тариф на отопление. Тарифы стали выше за электроосвещение. Начисляют, в квартире никто не проживает. Куда обратиться, узнать правильность начисления. Кому написать жалобу на электросетевую компанию. Обратился житель Саратовской области. До этого, обращался в Межрегиональную сетевую компанию. Результат не получил.
2. Отключили газ, неуплата долга 1 тыс. руб. Долг погасили, газ не подали. Говорят: компания подключит газ после вступления в права нового собственника. Он вступит в права по истечению 6 мес. В данное время холодно. Газ 1 источник обогрева МКД, горячего водоснабжения. Куда писать, обратиться.

ГЖИ – орган исполнительной власти РФ

Организация надзирает за состоянием жилищного фонда страны. Проверяют качество предоставления гражданам ЖКХ услуг МКД, ЖД.

ГЖИ осуществляет работу на принципах Конституции РФ

Инспекция проводит рейды, проверки в сфере защиты интересов граждан, исполнению ЖК РФ, жилищными конторами, УК.

• За 4 дня сентября 2019 года ГЖИ Московской области выявила 2 тыс. нарушений ЖК РФ.

Приняты меры, каждое 10 нарушение оформлено Предписанием, протоколами привлечения должностных лиц КоАП ответственности.

• В сентябре 2019 года в Московской области инициативой ГЖИ возбуждено 1804 административного дела.

По 300 случаям наложены штрафы, возбуждена ответственность КоАП суммой 5,5 млн. руб.

ГЖИ Московской области в августе – сентябре 2019 года обследовали фасады, тепловые контуры 1,8 тыс. МКД – ЖД.

40% фасадов МКД признаны аварийными, ремонтными домами.

Каждому 18 дому городского округа Московской области в летний период сделан капитальный, текущий ремонт с нарушениями целостности защитного слоя, изоляции фасада.

• МКД признали непригодными к зимнему отопительному периоду.

Тепловизионный контроль теплопроводности стен МКД, энергоэффективности защитного фасадов МКД 65% не соответствует Нормам СНиП, СП.

В летний период не выполнены ремонты 20% домов объёмом 77 – 83 %, финансирование использовано по смете 100%.

Локальные повреждения фасадов с трещинами, повреждениями несущих конструкций балконов, водосточных систем обнаружены на каждом 5 МКД.

В городских округах Московской области выявлено 40% МКД с неисправной системой водостоков, кровли.

По итогам проверки сентября 2019 года ГЖИ инициировала в судах привлечение к ответственности должностных лиц.

1 главный инженер, 3 руководителя УК, направлены на заслушивание Губернатору Московской Области, в Думу МО.

Все признаны виновными, привлечены к ответственности КоАП, штрафам в градации юридического лица, частного предпринимателя, физического лица.

В суды МО направлено частное определение на 7 должностных лиц, выдано 26 Представлений ГЖИ.

Обращения в ГЖИ граждан с проблемами наглядны на видео

Ссылка: https://youtu.be/HH5qkVbZyRI

Ответственность УК (управляющих компаний)

По обращениям населения ГЖИ контролирует работу УК, жилищные конторы.

Ненадлежащее исполнение обязанностей УК преследуется Законом.

Управляющая компания несёт ответственность исполнения Решения ПП РФ 06.05.2011 года номер 354 по некачественному обслуживанию МКД, ЖД.

КоАП: жилищные предприятия, УК отвечает за неисполнение надлежащим образом:

1. СанПин при эксплуатации МКД, ЖД – статьи 6.4.
2. СанПин, СНиП по качеству питьевой воды – статьи 6.5.
3. Жилищного Кодекса, ГК РФ за неудовлетворительную эксплуатацию МКД, ЖД – статьи 7.22.

О горячей воде, про оплату, можно прочитать статью: Оплата за горячую воду - с чего складывается расчет

Нагляден пример доведения ГЖИ до Арбитражного суда

Дело выиграно в кассационном порядке, не выполнявшей обязанности УК по содержанию МКД Костромской области.

Постановления 2-го Второго арбитражного апелляционного суда 22.09.2010 по делу № А31-4299/2010 признано истцом ГЖИ законным требованием.

Попытки УК обжаловать Решения Арбитражного Судом Костромской области не увенчались успехом. ГЖИ Костромской области – истец требовал признать законными претензии, взыскать с управляющей компании суммы ремонта кровли, чердачного помещения, выполненных с нарушениями СНиП.

Привлечь к ответственности ст. 7.22 КоАП РФ должностных лиц УК. Решение судом поддержано.

Нарушение Норм обеспечения населения ЖКХ услугами

Ст. 7.23 КоАП РФ ГЖИ Костромской области доказано, Арбитражном Суде региона приведено к исполнению.

УК обжаловало решения безрезультатно. Истец ГЖИ выиграло дела поданные в адрес управляющей компании. Возбуждено дело с привлечением должностных лиц к ответственности.

Ст. 1.5, ст. 2.1, ст. 28.2, ст. 29.1 КоАП РФ за несвоевременное восстановление ХВС, ГВС они оштрафованы, отстранены от управления жилым фондом.

Не сделан ремонт водоснабжения, замена стояков ХВС, ГВС. На лицевом счёте МКД не было денежных средств.

Проведение обследования собственники МКД составлен акт, направлен ГЖИ по этим вопросам.

ГЖИ дело довело до логического конца, устранила несправедливость.

ЖИ истцом выступило в Арбитражном Суде области, добилась признания вины, взыскала средства на ремонт.

ЖИ воздействовала своевременному ремонту, восстановлению водоснабжения 8 МКД.

Нарушение Правил управления жильём МКД

Ст. 7.23.3 КоАП РФ в Свердловской области ГЖИ довело до правильного решения.

Проверкой выявлены факты выставления 2-х квитанций по оплате ЖКХ услуг в феврале 2016 года.

В суде ГЖИ привлекла к ответственности УК по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

Свердловский областной суд счёл доводы ответчика не обоснованными, не принял.

Постановление заместителя председателя Свердловского Областного Суда 08.09.2016 номер 4А-785/2016 рассмотрено в пользу ГЖИ, жильцов МКД.

Неисполнение сроков судами Волгоградской области

1. Предписаний ГЖИ.
2. Постановлений Правительства РФ, Волгоградской области.
3. Решений судов.
4. Представлений ГЖИ.

Обоснованы, поддержаны исковые требования ГЖИ в районных, арбитражных судах.

Истец ГЖИ в адрес ответчика УК, жилищного предприятия признана ответственность за ненадлежащий муниципальный контроль кварталов МКД ст. 19.5 КоАП РФ, наложен штраф 0,1 млн. руб.

Постановление ВС РФ 06.12.2016 номер 16-АД16-10 признало сторону истца ГЖИ в части законности Предписания, приостановлении лицензии УК за некачественное управление МКД. УК обжаловала Решения судов 1 инстанции. Они оставлены в силе.

Нарушение Законодательства РФ

Передача УК, жилищными организациями техдокументации МКД, относящейся к управлению защищено Законом.

Нарушения Закона преследуются ст. 7.23.2 КоАП РФ.

Грубое должностное преступление возникает с привлечением виновного руководителя судом к ответственности.

Преследование по уголовной ответственности выявляются 45-60% в квартал.

Применение ст. 215.1 УК РФ не всегда удаётся к управляющим компаниям предъявить из-за прекращения, ограничения снабжения МКД, ЖД энергоресурсами: э/э, ГВС, ХВС, отоплением, газом.

Хорошо работают адвокаты, юристы компании.

Требования Закона охраняет интересы жилищной инспекции

Происходит в реалии следующее событие. Вмешивается ГЖИ в сфере ЖК РФ незамедлительно, в свете Директивных указаний Правительства РФ.

О субсидировании, можно прочитать в статье: Наличие, каких документов требуется для субсидии

Исполнение Предписаний ЖИ

Жилищные предприятия 9 муниципалитетов Московской области проводила ремонты МКД по Представлениям ГЖИ.

Нарушения эксплуатации МКД муниципалитетов, городских образований Московской области: Талдомский, Красногорска, отдалённых от Москвы районов.

• Обращения жильцов МКД поселка Запруды Талдомского района, МУП службами ГЖИ выявлено 9 серьёзных проблем с домов. Жильцы многократно обращались в УК, просили исполнить обязанности. Их обращения безрезультатно длилось 66 месяцев.

Специалисты ЖИ увидели, зафиксировали. Снаружи МКД цоколь разрушился, выветрился. Отмостка здания с трещинами, промоинами, она разбита ударным инструментом, не восстановлена. Водосточные стояки водоводов без выпускных отводов от стены дома.

• Трубы отопительной системы, ГВС подвальных помещений без изоляции, освещения подъездов, подвалов. В подъездах 8 МКД, состояние погрязло руинами военного периода. Обвалилась штукатурка потолка, стен, не окрашены, стёкол нет во фрамугах, двери аварийного состояния.

Откосы оконных проёмов с голой кирпичной кладкой, нет штукатурки. Электрическая проводка МКД соединена скрутками, времянками, без изоляции, оголённые участки провода под напряжением. Инспекторами ГЖИ отмечено разрушение 1 балконной плиты с оголением ржавой арматуры каркаса.

УК на устранение нарушений ГЖИ выдали 30 дней. Должностные лица наказаны, наложен штраф за нарушение ФЗ, в сфере ЖК, ГК, ПП РФ номер 354. По истечении 27 дней МКД замечания устранены, УК стала содержать исправно.

• МКД в городе Дубна Московской области ГЖИ выявлено 8 видов типового нарушения содержания здания. Жильцы обратились по многочисленным жалобам в адрес управляющей компании, жилищной службы. Обращения длились 35 месяцев. Шли отписки, переносы сроков на 1-2-3 год. Пока не вмешалась ГЖИ.

Не сделан ремонт внешней части балконных плит. Не устранено растрескивания бетона, разрушение бетонного каркаса, плит. Инспекторами выявлено разрушение кирпичной кладки фасада МКД, отмостки по периметру, местами полного отсутствия 5 -10 метров. Разрушено защитное финишное покрытие цоколя, лестничных ступеней в подъезды, подвальные помещения.

Нарушения УК удалось устранить после выданного Предписания ГЖИ. Длилось 65 дней тягостного ремонта, обжалования в судах МО. За период работы ГЖИ к управляющей компании выписала 125 тыс. руб. штрафов должностным лицам.

Отозваны в законном порядке 2 лицензии на виды деятельности УК, жилищной службы.

• МУП города Мытищи не устраняло нарушения. Жителями подано заявление в ГЖИ. Тяжбы с жильцами УК, МУП, жилищными службами продолжались 5 лет.

Главной проблемой стало весенняя беда с таянием снега. Обращения в УК с 1 болезненной проблемой не решалось 60 месяцев. Жильцов одолела течь кровли в подъезде МКД. Неоднократно вода попадала в подъездный электрический щиток, обесточивался МКД на 2-3 дня. В квартирах, подъезде обнаружены потёки дождевой воды, лужи, увлажнение стен, потолков, лестничных маршей, везде дикая сырость.

Инспекторами зафиксировано 7 грубых 1-типных видов нарушения содержания МКД. Вздулись, повреждены кровельные покрытия крыши, изоляционного материала, захламлены, в чердачных помещениях хранилища хлама. Выявлен неплотный вход дверных проёмов. Приводило к ежегодному размораживанию отопительных приборов в подъезде МКД.

Подъезды обезображены, на стенах нет живого места, росписи сделаны вандалами 3-5 лет назад. Облупилась штукатурка, нет финишного покрытия 60% МКД, ЖД.

Повреждены плитка пола, бетон напольного покрытия, лестничных маршей. Проводка слаботочной осветительной сети обнажена не изолированными оголёнными частями, скрученными, болтались вне защитных коробов, шкафов. Электрощиты не заперты, осветительные приборы без плафонов. На лестничных перилах в подъездах нет ПВХ, деревянного бруса покрытия металла.

Нарушения устранялись 87 дней, перепиской, скандалами, разбирательствами в судах. Управляющая компания, жилищная служба, ремонтная группа наказаны, должностные лица привлечены к ответственности, наложены штрафы по не исполнению СНиП, СП, Программы энергоэффективности Москвы, МО.

• Ст. КоАП наложены штрафы УК, жилищной управе городского образования Красногорска. Выезд в МКД сделан по обращениям жильцов. Управляющая компания не исполнила жалобы жителей МКД, заявки исполнением: 1 сутки.

Проверкой выявлено. На регистрах нет кожухов, плафонов. На подвальный продух цокольных этажей не поставлены после ремонта фасада жалюзийные ограждения.

УК сделала видимость вмешательства ГЖИ удалось привести в соответствие МКД, доукомплектовать имущество подъездов, подвальных, чердачных помещений. Провести 2 – 3 раз косметический ремонт подъездов по Предписаниям ГЖИ.

• В ГО Егорьевска Московской области УК устраняла 4 однотипных нарушения в сфере ЖК РФ, Законодательства. Обращения жильцов УК игнорировала до вмешательства служб ГЖИ.

Отсутствовали, стёкла в подъездах, чердаках. Отопительные батареи, светильники не работали, чердаки МКД захламлены. С фасадов МКД отошла штукатурка, защитный слой. Отмостка зданий асфальтным покрытием имела дефекты. Она была разбитая, отсутствовала участками 3-7 метров. УК организовала ремонт, проводила 97 дней. В ходе работы 30 – 35 шли переписки, наложены штрафы должностным лицам по нарушениям, КоАП возбуждена административная ответственность на 4 руководителей жилищных предприятий.

• Директору УК Волоколамского района Московской области предъявлено обвинение в части УК РФ. Он персонально оштрафован по нарушениям содержания МКД городского образования.

Жителями обращения игнорировались по протечкам дождевой воды с крыши, в примыканиях ендовы, конька кровли.

Инспекторами ГЖИ выявлены дополнительные нарушения в эксплуатации МКД, кровли домов. Обнаружены перегрузки чердачных помещений хламом, складом металла, пиломатериала. Захламлены подвальные помещения.

Ремонт МКД сверху донизу УК продолжалось 3 МКД 33 дня. По нарушения выданы предупреждения частного характера, указания расторжения контракта на содержания МКД сроком исполнения 180 дней. При нарушениях будет отозвана судом лицензия на виды деятельности, прекращены договорные обязательства.

В городском образовании Ногинск Московской области персонально наказан с привлечением к административной ответственности КоАП главный инженер УК, работники жилищных предприятий.

Техническое состояние МКД 8 единиц не соответствовали Норма СанПин, СНиП, ЖК РФ. УК организовала ремонт фасадов МКД, входных групп в подъезды. Всё приведено в соответствие Нормам.

В 2019 году МУП Московской области по данным статистики 1-е полугодие замечено увеличением 20 % нарушений содержания МКД.

Главная задача содержания исправным состояние домов УК игнорируется.

В 2019 году увеличилось число жалоб на УК, жилищные предприятия не соблюдают своих обязанностей, не помогают гражданам, жильцам МКД.

Целевая Программа, разработанная Правительствами Москвы, Московской области УК игнорируется. На беззаконие выставлены рейды ГЖИ. Жалобы жителей по приёмке, отработке заявок Единой диспетчерской службы Московской области не работает эффективно.

ГЖИ постоянно выявляют нарушения. Избежать нарушений: содержания, эксплуатации, ремонта зданий, сооружений, МКД не будет. Упущения ближайших 5 -10 лет не уменьшатся пока руководство УК, не станет исполнять срочно, вникать жалобам граждан.

Без официальных проверок, предписаний, серьёзных наказаний, денежных штрафов к должностным лицам не обойтись.

Выездная проверка ГЖИ на место нарушений о своих бедах

https://youtu.be/GZmVt0ZvCuk

Жалобы жильцов, отправляемые в ЖИ, ГЖИ должны приходить с ответом не больше 30 дней. Иначе будет расцениваться отказом рассмотрения жалобы.

Принятое решение по проверке УК, ТСЖ не действует. Что делать. ЖИ бездействует. Как поступить жильцам. Кому подчиняется ГЖИ, их филиал ЖИ. Куда нужно направлять жалобы гражданам на бездействие специалистов ГЖИ.

Поправка, в лице ГЖИ, считается их филиал, отдельный офис ЖИ, где работают инспекторы, контролёры, бухгалтера, служащие по надзору за исполнением жалоб, обращений граждан.

По иерархии, порядку. Областной орган ГЖИ контролируется Главной государственной ЖИ РФ. В регионах России созданы сайты надзорного органа.

Подаются жалобы частного порядка, коллективные жильцов МКД – ЖД. Работает страница помощи просто. Требуется выход в интернет.

На странице имеется телефон горячей линии, связь, оплата бесплатная, круглосуточная связь.

Официальное обращение делается просто. В окне вводится телефон обратной связи жильца.

Указывается домашний, мобильный телефон.

Описывается своими словами по-простому содержание жалобы, обращения, указания номера МКД, подъезда, этажа, улицы, населённого пункта.

Данные обрабатываются 5 минут. Приходит ответ на адреса указанные жильцом, звонки по телефону с разъяснением решения проблемного вопроса.

Бездействие ЖИ, филиалов становится обращением жильцов с исковым заявлением в районный суд, прокуратуру сразу, или поочерёдно.

Жалобы могут подаваться в частном порядке, от юридического лица на УК, жилищную организацию, ЖИ, филиал, офис ГЖИ о бездействии.

О налогах и деклорациях, можно узнать из материала: Налоговая декларация по имуществу + что это такое и как делается

На видео показано оформление гражданами жалобы в ГЖИ, ЖИ

https://youtu.be/TuHeg-U81wg

Жалобы, обращения, их оформление гражданами МКД

Вышестоящая организация ЖИ в 30-дневный период реагирует на письменную жалобу, обращения гражданина.

Не происходит принятие решений по жалобе населения, следующая инстанция районный суд, прокуратура.

Следует учитывать особенность процедуру обращения граждан по срокам рассмотрения жалоб.

Срок ограничен 30 календарными стуками. Подать жалобу, заявление можно в любом месте.

Для регионов Москва, Московская область, Свердловская, Волгоградская, Владимирская, Новосибирская, других действует офис Мои документы, 1 окно.

Жалобу можно подать через ПФ РФ, ФСС РФ с их сайта по обращению жильца, пенсионера, инвалида 1, 2, 3 группы.

• Оказать не смогут. Запрещено Законом.

Аналогичная форма заполнения жалобы обращения сделана в прокуратуру

В верхнем правом углу сайта Прокуратуры вписывается жалоба, указывается номер телефона гражданина.

Внизу сайта консультационного отдела Прокуратуры задаётся вопрос, указывается телефон обратной связи.

Нажатие красной кнопки связывает гражданина в течение 15 – 30 секунд с работником Прокуратуры региона РФ.

Ответ получает гражданин на запросы в ЖИ при правильном изложении 1-начального заявления.

Не указаны данные Ф.И.О. гражданина, контактный телефон, адрес, письменный ответ ЖИ не станет считаться нарушением ФЗ.

• Это стоит учитывать населению, гражданами.

Гражданином нарушены Нормы п. 1 ст. 11 ФЗ 02.05.2006 номер 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В заявлениях указываются:

1. Полный адрес ЖИ, организации, не реагирующей на письменное обращение гражданина (граждан).
2. Ссылка на Норму ФЗ, законодательства, нарушенным должностным лицом, гражданином организации ЖИ.
3. Предложение жильца по разрешению проблемного вопроса.

Полезная рекомендация

УК не реагирует на жалобы, по претензиям жильцов МКД, к примеру, по температуре горячей воды, системы отопления, не ремонтирует неисправные лифты (грузовой, пассажирский), сломанных перил лестницы подъездов.

Сразу нужно обращаться в ГЖИ. Возникнут сомнения, не завышены УК, ТСЖ услуги ЖКХ, цены в квитанциях. Мучаетесь в догадках в правильности рассмотрения вопроса, расчётов оплаты ЖКХ услуг, консультируйтесь с юристами ЖИ.

Обращение в ЖИ упростите до мелочей, изложите суть вопроса конкретно по каждому факту нарушения.

Не будет отказа, главное грамотно изложить 1 начальное заявление, жалобу. Иначе оно останется не исполненными.

ГЖИ обладает широкими полномочиями, возможностями, правами, обязанности. Ими нужно правильно воспользоваться населению, гражданам МКД – ЖД.

ЖИ уполномочена решить любой важный, пустяковый вопрос в сфере ЖК РФ, ФЗ.

Требование, выдвинутое организацией в лице ГЖИ, она обязана объяснить, доказать в правом поле грамотного исполнения.

• Специалисты, сотрудники органов исполнительной власти РФ наказываются.

В безответственности, халатности к отношению дел сотрудника ГЖИ несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за деятельность, бездеятельность.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-16.

Бесплатная горячая юридическая линия.