Как происходит уголовная амнистия: По каким статьям могут освободить
Порой амнистия это единственный способ заключенного начать новую жизнь. Однако далеко не все лица, воспринимают ее положительно, кто-то видит в этом возможность избежать полного срока заключения, а кто-то видит в этом новый шанс. Амнистия - очень похожа на процедуру помилования, т.е частичного или полного освобождения от наказания, однако здесь есть некоторые нюансы. Решение о прекращении принимает верховная власть страны, и далеко не все заключенные получают возможность выйти на свободу раньше. О том, как происходит амнистия, и кто может попасть, под помилование в 2019 году предстоит узнать прямо сейчас.
Общее положение об амнистии
Амнистия в переводе с греческого означает - прощение, искупление. Процесс неоднозначно сказывается на положении дел и ситуации в стране, ведь как правило на свободу выходят преступники, вина которых была полностью доказана в суде. Регулирует процесс - ст. 84 УК РФ. В истории России есть 6 случаев, когда освобождение заключенных повлияло на судьбу целой державы:
- Амнистия в 1953 году - были выпущены на свободу граждане, которые были арестованы во время сталинского режима. По факту это были заключенные ГУЛАГа - неугодные власти: политики, поэты, писатели, бывшие гос служащие, изменники и так далее. Из 2,5 млн заключенных за весь период существования лагеря, удалось на свободу выйти живыми лишь 1,2 млн. Как оказалось после проверки из них было 220 тысяч особо опасных преступников: убийц, воров, организаторов ОПГ и т.д. Их освобождение негативно сказалось на истории СССР, так как в стране резко увеличилась криминогенная обстановка, отголоски которой до сих пор сказываются на сегодняшнем состоянии дел.
- Амнистия 1856 года - указ царя. На свободу были выпущены фигуранты бунта в 1831 году. Итоги - убили Александра Второго.
- Амнистия 1584 - по просьбе Ивана Федоровича. Фигурантами стал простой люд и бывшие бояре, которые отбывали заключение либо за неповиновение, либо за убийство. Итоги - боярам были возвращены их земли, а также они получили неприкосновенность.
- 4 амнистии Петра Первого - царь хоть и придерживался строгих правил, но часто помиловал заключенных, предоставляя им шанс искупить вину перед родиной. Первая амнистия, кстати, коснулась бояр, которые не захотели сбривать бороды.
- Помилование в 1905 - это самый яркий пример амнистии, когда пострадал весь царский род и история страны полностью изменилась. Фигурантами стали - бывшие политические деятели, рабочие. В конечном итоге, в 1917 произошла революция.
- Амнистия 1994 - оказала влияние на формирование нового государства. На свободу вышли бывшие члены ГКЧП, экономические преступники, писатели и другие деятели.
Интересный факт: амнистия отличается от привычного помилования тем, что после ее принятия выпускаются целые категории бывших заключенных. Среди них могут оказаться те кто хочет изменить свой образ жизни, и те кто не хочет. Амнистия может коснуться и родовых признаков: например новый правитель решает освободить всех женщин или подростков женского пола.
Цели амнистии:
- Проявление милосердия - как было показано ранее, амнистия происходит по желанию нового правителя, императора, президента и т.д.
- Увеличение работающего населения - актуально если рождаемость в стране резко падает.
- Военная обстановка - как показывает практика, во время боевых действий у государства нет денег для того, чтобы кормить преступников.
Также в период амнистии проводится разгрузка экономики страны. Ведь содержать преступников приходится за счет налогов работающих граждан. Следовательно, чем больше осужденных, тем меньше получают выплаты незащищенные слои населения - инвалиды, сироты и т.д.
Как выражается:
- может быть полностью отменено решение суда - гражданина отпускают прямо в зале судебного заседания;
- частичное помилование - например, место уголовного срока дают условный, но с большим штрафом;
- смягчение - заключение меняется со строгого режима на поселение. Разница колоссальна, может положительно сказаться на судьбе осужденного;
- другие меры, которые улучшат судьбу заключенного - досрочное освобождение и т.д.
Амнистия может быть произведена даже не после назначения нового руководства страны, а например во время годовщины крупного события для страны. В основном амнистия проводится в период выборов, чтобы увеличить избирательную массу. Государственная уголовная амнистия это большой шаг, чтобы понять какие есть перспективы в 2019 году, стоит изучить последние предложения со стороны депутатов Государственной Думы. Интересный факт: за последние 20 лет под амнистию попали более 800 тысяч осужденных. Из них 180 тысяч человек были выпущены на свободу.
Отдельно стоит выделить виды амнистии, которые актуальны для России:
- Политическая - яркий пример 1994 года, когда помилование получили представители органов власти, а также осужденные по политическим статьям режима СССР.
- Налоговая - подразумевает прощение долгов перед государством (или частичное).
- Амнистия мигрантов - в 2019 году проводится для граждан Киргизии. В данном случае решается судьба тех, кому был выставлен запрет на въезд, а также тех, кто находится в местах заключения.
- Амнистия капитала - граждане, которые незаконным путем получили свои доходы предоставляется возможность их легализовать.
Состояние законодательной власти в 2019
Далеко не все граждане положительно относятся к амнистии. Для многих выпуск заключенных на свободу связанно с негативом, ведь как показывает практика в стране сильно обостряется криминогенная обстановка. Каких-то глобальных изменений в законодательстве в 2019 году не будет, так как власть пока не готова менять историческую структуру и предназначение этой процедуры.
Сегодня объявление амнистии касается не только Уголовного законодательства страны, но и Конституции. Обосновывается принятием нового законодательного акта или положения самим президентом или монархом. Исключение - Япония, там законопроект составляется сначала кабинетом министров, а после он передается на подписание самому императору.
Говоря о сущности амнистии в России можно выделить следующие положения:
- Правовое регулирование осуществляет государственная дума - на основании п. «ж» ч. 1 ст. 103 Конституции РФ ст. 84 УК РФ.
- Амнистия никогда не ставит под сомнение преступность заключенных - это значит, что в любом случае он будет освобожден не из-за ошибки судебной системы, а согласно помилованию действующего руководителя страны.
- Сегодня амнистия применяется в отношении круга лиц - в положении указываются фамилии и имена осужденных.
Также акт о помиловании может коснуться определенного лица, в этом случае:
- предусматривается полное освобождение;
- замена наказания на более мягкое;
- снятие судимости.
Будет ли широкая амнистия в 2019 году пока неизвестно. По словам уполномоченного по правам человека в России - М. Денисова, за последние несколько лет было помиловано более 25 тысяч человек. Ожидать глобального выпуска заключенных не стоит из-за и без того повышенной криминогенности в стране.
Также стоит рассмотреть историю амнистии за последние 20 лет:
- 2000 - амнистия была организована за счет 55-летия ВОВ;
- 2001 - на свободу смогли выйти ранее осужденные женщины и несовершеннолетние граждане;
- 2003 - амнистия в честь принятия Конституции в Чечне;
- 2005 - к празднику 60 лет ВОВ;
- 2010 - 65 лет победе ВОВ;
- 2013 - коснулась лиц, которые несут наказание за экономические преступления;
- 2015 - к празднику 70-летия ВОВ.
Можно предположить, что следующая массовая амнистия может произойти в 2020 году, когда страна будет праздновать 75-летие победы в ВОВ. Поэтому осужденным стоит подготовиться. Потерять возможность УДО или смягчение наказания можно и в процессе ожидания. Негативно на деле отражается: участие в стычках, мелкое нарушение законодательства и т.д. В силах каждого заключенного приблизить возможность выйти на свободу раньше. Чтобы не попасть в трудную ситуацию, желательно не пренебрегать помощью адвоката.
Кто попадает под амнистию
Как показала история, выпускать на свободу целые категории населения нельзя. В конечном итоге, это приведет либо к истреблению рабочего населения и повышению криминала, либо к свержению действующей власти. Поэтому сегодня рассчитывать на помилование могут:
- граждане преклонного возраста, которые не представляют угрозы для общества;
- лица, которые получили условное наказание - в данном случае это помилование в целях реабилитации;
- заключенные с инвалидностью - в расчет берется 1 и 2 группы;
- несовершеннолетние - обычно устанавливаются определенные группы;
- женщины - если степень преступления средняя;
- тех кто был осужден впервые;
- граждан с онкологией;
- граждане, которые имеют заслуги перед страной - участие в боевых действиях, в спасении, герои труда и т.д;
- женщины с детьми - однако из здесь рассматривается тяжесть преступления;
- граждане с неудовлетворительным состоянием здоровья.
Осужденных, которые пребывают в местах лишения свободы по причине нанесения тяжкого и особо тяжкого вреда - помилование не касается (УК РФ Глава 13). Следует отдельно выделить группы:
- Преступники, у которых пожизненный срок наказания.
- Убийцы несовершеннолетних и насильники.
- Рецидивисты.
- Участники ОПГ и организаторы нападений.
- Взломщики.
- Мошенники - крупный размер.
- Террористы.
- Серийники.
В 2019 году под амнистию попадают нарушители из Киргизии. Однако каждая группа рассматривается на индивидуальной основе, шанс на УДО можно получить только если задержание было первичным.
Несмотря на огромное количество групп, которые попадают чаще всего под амнистию стоит учитывать, что наличие инвалидности или плохого состояния здоровья не сможет стать причиной раннего освобождения если преступление относится к особо тяжкому. В качестве сравнения можно привести пример. Гражданин Иванов был осужден за организацию преступной группировки/сообщества - УК 210. Наказание было максимально суровым из-за наличия большого количества жертв и ущерба нанесенного государству, следовательно, срок составил максимальные 20 лет лишения свободы в колонии общего режима. Однако в стране, после смены руководителя началась массовая амнистия. Иванов из-за долгого срока пребывания сильно заболел и едва стоит на ногах, официально ему удалось даже получить первую группу инвалидности. Казалось бы, Иванов может попасть под амнистию из-за инвалидности и потенциального отсутствия угрозы для общества, однако на деле это далеко не так. С точки зрения закона - Иванов являлся идейным организатором ОПГ, даже при отсутствии физической силы, его авторитет может подавлять волю других граждан. Амнистия не возможна и согласно 84 УК РФ, т.е из-за наличия в его преступлении - особо тяжкого характера.
Статьи попадающие под амнистию
В 2019 году амнистия не коснется осужденных и подсудимых за совершение преступлений против государства (например шпионаж), распространение наркотиков, убийство и других особо тяжких преступлений. Однако по последним данным на снисхождение могут рассчитывать осужденные:
- УК 160, 165, 159 - экономическая система.
- УК 201 - преступления связанные с должностными обязанностями (средней тяжести).
- УК 198 - т.е преступление средней тяжести в налоговой сфере.
- УК 146 - Нарушение авторских и смежных прав.
- Правонарушители связанные с экономическими преступлениями.
Ежегодно список дополняется, поэтому под УДО могут попасть:
- беременные женщины;
- лица осужденные впервые - если преступление не относится к особо тяжкому;
- женщины с маленькими детьми.
С учетом положительной динамики уголовных дел связанных с распространением наркотиков, а также их хранением стоит указать информацию и касательно УК 228. Попасть под амнистию осужденным этой сферы не удастся, даже при наличии хорошего защитника. Сегодня в целях ужесточения контроля, правительство заморозило возможность это группы заключенных претендовать на помилование или даже УДО.
Государственная уголовная амнистия в 2019 году не коснется лиц:
- Ранее уже освобожденных по этой процедуре.
- Граждан, которые совершили преступление отбывая срок заключения.
Кстати, последний пункт имеет небольшой нюанс - если наказание составляет менее 1 года, то попасть под амнистию все же возможно. В данном случае все зависит от профессионализма защитника, который будет собирать пакет документов для ходатайства.
Так как экономические преступления совершаются в России чаще всего, можно привести ситуацию, когда амнистия может стать спасительным билетом для заключенного. Например, гражданка Петрова была осуждена за сокрытие и уклонение от уплаты налогов УК РФ Статья 199. Защитник не смог добиться для Петровой условного наказания и штрафа, и она была осуждена на 5 лет в колонии поселения. Однако, через 6 месяцев оказалось, что осужденная беременна. Ее защитник вовремя подал ходатайство и в период амнистии ее выпустили по УДО, хотя гражданка не отбыла даже и половины своего наказания.
Более того, в период суда могла производиться и налоговая комиссия, которая в России проводится довольно часто. Это значит, что действующий президент мог и вовсе помиловать Петрову (если у нее не было ранее нарушений).
Порядок подачи заявления для амнистии
Как показывает практика, весь документооборот лежит на исполнительном производстве - на судах, на учреждении, где содержится заключенный. Однако правозащитник может подать ходатайство о прекращении дела на имя начальника колонии, что может положительно сказаться на судьбе заключенного.
Руководство колонии обязательно должно предоставить расписку о том, что прошение заключенного принято и направлено в конечный орган, который примет окончательное решение. К прошению можно приложить документы:
- Справку о плохом состоянии здоровья, для женщин - справка о беременности.
- Копия приговора.
- Биография отбывающего наказание.
- Характеристика - мнение соседей, образовательного учреждения, награды и т.д.
- Остальные материалы, которые могут положительно характеризовать осужденного.
Окончательный вердикт выносит только действующий глава государства. Однако по факту, решение принимают - помощники, уполномоченные и т.д. Президент видит только краткую характеристику осужденного. Роль адвоката в данном случае очень важна - только он сможет собрать необходимые данные и правильно их заверить, чтобы их приобщили к поданному ходатайству.
Также всем осужденным и отпущенным благодаря амнистии стоит понимать, что эта процедура не реабилитирует их положение в обществе. Это не значит, что работодатели будут более благосклонны, что ранее осужденный сможет вновь обрести доверие в глазах общества. Однако амнистия это огромный шанс, который поможет ранее осужденному вновь встать на правильный путь и более не совершать преступление, даже несмотря на ухудшение личного благосостояния. Поправка ч. 2 ст. 84 УК регламентирует порядок, с которым должен ознакомится каждый осужденный.
Заключение
Возможность амнистии для многих это все же шанс реабилитироваться в глазах общества. Пусть помилование отражается на бумаге и на УДО, но у ранее осужденного есть шанс изменить свою жизнь в лучшую сторону.
Чтобы не упустить возможность выйти на свободу раньше за счет предстоящей амнистии - желательно получить консультацию у опытного специалиста. Согласно последним данным, за последние 5 лет на свободу смогли выйти более 100 тысяч осужденных. Самостоятельное изучение поправки 84 УК РФ подарит надежду на ранее освобождение.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.
